Введение маркировки пива: удар по производителям или шаг к прозрачности?

21 Августа 2025

2998 просмотров

На протяжении нескольких лет в Казахстане обсуждается вопрос о введении обязательной цифровой маркировки пивоваренной продукции. Как заявляет правительство, эта мера направлена на усиление контроля за оборотом пива, увеличение налоговых поступлений и искоренение контрафактной продукции с рынка.

Однако у бизнеса иной взгляд. В пивоваренной отрасли отмечают, что эта инициатива может стать серьёзным бременем, особенно на фоне налоговой реформы и сокращения объёмов производства.

Сегодня в рамках ЕАЭС обязательная цифровая маркировка пива действует только в России. Казахстан, несмотря на опасения отрасли и недостаточную готовность, планирует ввести её с 2026 года.

Производители уверены, что нелегальное производство пива в Казахстане практически невозможно. Это обусловлено технологической сложностью процесса, высокой конкуренцией и уже существующими мерами контроля.

«Пивное производство требует специального оборудования и соблюдения строгих стандартов. Представители отрасли считают, что подпольное производство экономически нецелесообразно», — отмечают отраслевые специалисты.

Пивоваренные предприятия оснащены приборами учёта, которые позволяют государству контролировать объёмы производства. По мнению бизнеса, проблему «серого» импорта нужно решать на границе, а не за счёт усиления нагрузки на добросовестных производителей.

С 2026 года налоговая нагрузка на пивоваренные компании возрастёт. Акциз увеличится на 10% — до 99 тенге, а НДС — на 25%, до 16 тенге.

Это приведёт к значительному снижению производства. За четыре года показатель сократился уже на 16,6% — с 723 до 603 миллионов литров.

Пилотный проект по введению маркировки показал, что для этого потребуется:

- Перенастройка линий, что снизит производительность;

- Приобретение оборудования, его обслуживание и программного обеспечения.

По предварительным расчётам ОЮЛ «Союз пивоваров Казахстана» затраты на одну производственную линию составят:

Банка — от 103,0 млн тенге и выше;

Бутылка — от 107,0 млн тенге и выше;

Кега — от 13,0 млн тенге и выше.

Дополнительные расходы:

На покупку оборудования и ПО понадобится 5,5 млрд тенге;

Ежегодные расходы на контрольные знаки — 2,5 млрд тенге.

По закону (статья 24 Предпринимательского кодекса) производство подакцизных товаров не относится к мерам государственной поддержки. Это означает, что государственные субсидии на внедрение маркировки не предусмотрены, и кредитование — единственный путь, но кредиты дорогие и их сложно получить.

Представители отрасли предупреждают, что сроки реализации очень сжаты. Оборудование нужно закупать за границей, а типографии подбирать заранее. В противном случае возможны сокращение производственных линий, сбои в режиме работы заводов, а также удар по смежным отраслям.

Например, компания Carlsberg Kazakhstan закупает до 80% сырья и упаковки у казахстанских производителей: «Суфле Казахстан», «Еврокристалл», «QazAlPack» и других. Сокращение объёмов производства пива затронет и их.

Бизнес-сообщество предлагает альтернативный, поэтапный подход введения обязательной цифровой маркировки пивоваренной продукции:

Кега - октябрь 2026 год;

Бутылка - июль 2027 год;

Банка - январь 2028 год.

Агрегацию данных (объединение информации о товарах в партии) предлагается вводить не ранее чем через год после начала маркировки каждого вида тары, чтобы дать предприятиям время на адаптацию.

Такой подход позволит обеспечить стабильные налоговые поступления, сохранить операционную устойчивость заводов и единого оператора, избежать простоя производства, а также снизить риски для всей отрасли и связанных с ней компаний.

Национальная палата предпринимателей и представители отрасли надеются на взвешенное решение со стороны правительства, которое не только усилит контроль, но и сохранит рабочие места и отечественное производство.