Казахстанский легпром: государство должно конкурировать с бизнесом на равных условиях

28 Августа 2023

6236 просмотров

Фото: gov.kz

Нацпалата «Атамекен» вынесла сразу несколько вопросов на очередное обсуждение проблем бизнеса в правительстве. Один из них - участие в государственных закупках РГП «Еңбек» Комитета уголовно-исполнительной системы в качестве единственного поставщика продукции для МВД РК способом из одного источника.

Председатель правления Национального объединения предприятий легкой промышленности «Qaz Textile Industry» Гульмира Уахитова подняла вопрос о том, что согласно Постановлению Правительства РК №79 РГП «Еңбек» имеет право участвовать в государственных закупках по производству 192 наименований предметов. Среди них 88 позиций - товары легкой промышленности.

«В законе о госзакупках есть норма в отношении РГП «Енбек», благодаря которой предприятие имеет преференцию закупать из одного источника товары легкой промышленности госучреждениям. Помимо этого, принято постановление правительства, в котором предприятию предоставлены объемы по 88 позициям. Среди них такие товары как мундиры, кители, головные уборы – те, которые требуют более сложный технологический цикл производства и современное оборудование. С учетом того, какая материально-техническая база у предприятия РГП «Енбек» в реалиях, не все эти позиции они могут производить», - высказала свои опасения Уахитова.

Она отметила, что со стороны государства придается большое значение вопросам повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса в сфере легкой промышленности, в связи с чем попросила пересмотреть номенклатуру и передать товары со сложными технологическими процессами бизнесу.

«Если государство хочет конкурировать, то должно конкурировать на равных условиях с частным бизнесом и не иметь преференций», - считает Уахитова.

Между тем, управляющий директор – директор департамента обрабатывающей промышленности Алмат Асқар выразил опасение касательно того, что в настоящее время РГП «Енбек» получает большой объем заказов как в легкой, так и в мебельной отрасли, несмотря на свой ограниченный производственный потенциал.

«Важно, чтобы РГП «Енбек» не превратилось в очередного госоператора, который вытеснит частный бизнес. В данном вопросе необходимо руководствоваться задачами по снижению доли государственного участия в экономике страны», - отметил Асқар.

Позицию бизнеса также поддержал и первый заместитель председателя Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан Рустам Ахметов.

«Мы в целом поддерживаем вопросы сокращения госучастия. Понятно, что сделано на уровне закона исключение для предприятий системы УИС. Но эти исключения работают так: эти предприятия должны оказывать услуги именно для МВД и других силовых органов, т.е. заказчик с одной стороны МВД, с другой стороны исполнитель РГП «Енбек. Но поступает информация такого рода как оказание услуг, выходящих за пределы вотчины предприятия, иначе говоря просто перепродажа товаров. Во-вторых, идет оказание услуг уже третьим лицам, не только МВД и государственным заказчикам, но и частным организациям», - выразил готовность пересмотреть критерии по перечню и объемам Ахметов.

Заместитель премьер-министра – министр финансов РК Ерулан Жамаубаев принял в рассмотрение предложения бизнеса по проведению технологического аудита по производственным мощностям РГП «Енбек» и рассмотрения возможности сокращения объемов закупаемых товаров.

Напомним, в соответствии с подпунктом 29) пункта 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», а также постановлением Правительства Республики Казахстан № 79 от 18 февраля 2016 года, РГП на ПХВ «Еңбек» имеет право быть единственным поставщиком продукции для МВД РК способом из одного источника, в том числе по товарам легкой и мебельной промышленности.

Основным назначением и целью деятельности созданного республиканского государственного предприятия РГП «Енбек», является осуществление производственно-хозяйственной деятельности в области уголовно-исполнительной системы с привлечением к труду осужденных к лишению свободы, находящихся в исправительных учреждениях Республики Казахстан.