НПП РК обсуждены вопросы формирования Госреестра субъектов рынка

15 Апреля 2014

5526 просмотров

Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан совместно с Министерством экономики и бюджетного планирования РК, Агентством РК по регулированию естественных монополий, Агентством РК по статистике и Агентством РК по защите конкуренции проведен круглый стол по методическим вопросам формирования Государственного реестра субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение.

На данном заседании были рассмотрены обращения предпринимателей Восточно-Казахстанской области и региональных палат предпринимателей РК о необоснованных и неправомерных действиях антимонопольных инспекций Восточно-Казахстанской и Костанайской областей при включении их в Реестр, а также при наложении административных взысканий за нарушение антимонопольного законодательства.

В ходе круглого стола были заслушаны выступления представителей антимонопольных органов по разъяснению ситуаций по вопросам, прозвучавшим в обращениях предпринимателей, а также о необходимости внесения изменений в антимонопольное законодательство.

По результатам обсуждения было принято решение, что НПП РК необходимо изучить международный опыт и внести предложения по установлению степени детализации товаров при проведении анализа состояния конкурентной среды на товарных рынках, учету при проведении расчетов по выявлению монопольно высокой и низкой цен на продукцию (работу, услугу) объемов потребления, внесению изменений в Административный кодекс РК в части снижения административных штрафов для субъектов малого и среднего бизнеса при нарушении антимонопольного законодательства и дополнений в части вынесения предупредительных санкций.

Также НПП РК будут разработаны изменения в Закон РК «О государственном контроле и надзоре в РК» в части приравнивания понятия «антимонопольное расследование» к понятию «проверка», в Закон РК «О конкуренции» в части включения представителей НПП РК, независимых экспертов в состав Правлений АЗК РК и АРЕМ, в Законы РК «О конкуренции» и «О естественных монополиях и регулируемых рынках» по созданию апелляционных комиссий по досудебному урегулированию споров в сферах защиты конкуренции и регулирования естественных монополий с участием представителей НПП.

Кроме того, Нацпалата внесет на рассмотрение Совета экономической политики при Правительстве РК вопроса отмены Государственного реестра субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение.

Планируется также, консолидировать предложения предпринимателей по изменениям и дополнениям в Закон РК « О конкуренции» другие законодательные и нормативно-правовые акты, касающиеся вопросов антимонопольного права и направить предложения по внесению изменений в Закон РК « О конкуренции», нормативно-правовые акты Правительства РК по методическим вопросам на рассмотрение Правительству РК.

Работа по обсуждению системных проблем по вопросам конкуренции, таких как непрозрачность анализов состояния конкурентной среды на товарном рынке, проводимых АЗК РК, неопределенность степени детализации товаров (работ и услуг), по которым проводятся анализ состояния конкурентной среды, чрезмерно высокие административные штрафы за нарушение антимонопольного законодательства и др., будет продолжена в рамках круглого стола по обсуждению проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам конкуренции», разработанного АЗК РК в целях адаптации казахстанского законодательства в сфере конкуренции к нормам Модельного Закона «О конкуренции», подписанного 24 октября 2013 года Главами Республики Казахстан, Республики Беларусь и Российской Федерации.

Приглашаем всех заинтересованных государственных органов, Ассоциаций и представителей предпринимательства к обсуждению данного законопроекта. Обсуждение состоится 22 апреля 2014 года в 16:00 по адресу: г. Астана, ул. Кунаева, 8, АЗ «Изумрудный квартал», блок «Б», 27 этаж, конференц-зал «Жетiсу».

В случае Вашей заинтересованности, просим направлять кандидатуры для включения в Рабочую группу на электронный адрес e.kapanov@palata.kz.