Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
Надежный партнер бизнеса

Рус

Субсидии получены законно

16 Февраля 2016
10677 просмотров

На сумму свыше трех миллионов тенге защитила права предпринимателей региональная палата

Как известно, в последние годы государство оказывает огромную поддержку  аграрного сектора с целью повышения конкурентоспособности продукции сельхозтоваропроизводителей. В рамках господдержки - субсидирование племенного животноводства, фермерам возмещаются затраты на проведение селекционной и племенной работы, которая проводится для улучшения качества поголовья скота. Но, как оказалось, этой поддержки предприниматели могут лишиться из-за фактора, не зависящего от него. 

В РПП обратился предприниматель Егиндыкольского района с просьбой оказать содействие в защите законных прав и интересов. Кенжегали Джусупов является участником программы субсидирования на ведение селекционной и племенной работы с маточным поголовьем крупного рогатого скота, охваченным породным преобразованием. В соответствии с Правилами субсидирования из местных   бюджетов, на развитие племенного животноводства, а также повышение продуктивности и качества продукции,  необходимым условием для получения субсидий товаропроизводителями, являются соответствие критериям и требованиям по соответствующим направлениям, а именно: содержание всего поголовья сельскохозяйственных животных в соответствии с зоотехническими нормами и осуществление ветеринарных мероприятий.

Еще один немаловажный критерий для получения помощи государства - приобретение одного быка-производителя мясной породы на тридцать голов случного контингента. Впоследствии проверяется наличие фактического поголовья скота выпиской из программ идентификации сельхозживотных (ИСЖ), и единой информационной базы селекционной и племенной работы (ИАС). Фермером эти условия были выполнены в полном объеме. На момент подачи заявки на субсидии в отдел сельского хозяйства и земельных отношений Егиндыкольского района вышеуказанные программы подтверждали наличие у ИП «Джусупов» 30 голов КРС маточного поголовья.

Однако позднее прокуратура района, инициировавшая проверку, установила, что в результате технических ошибок программы информационной базы селекционной и племенной работы (ИАС) сведения отражены с искажением, маточное поголовье скота зарегистрировано на другие лица, либо не зарегистрировано вообще.

Исходя из этого (!), райотделом сельского хозяйства и земельных отношений был подан иск в специализированный межрайонный экономический суд Акмолинской области о взыскании, по мнению чиновников, необоснованно выплаченных субсидий с ИП «Джусупов» в размере 540 000 тенге.

В ситуацию вмешались эксперты правового блока РПП. Имеющиеся материалы были детально изучены.

Согласно заявке ИП «Джусупов», на получение субсидий на ведение селекционной и племенной работы с маточным поголовьем КРС приложен список 30 голов КРС. Наличие 30 голов подтверждает выписка из программы идентификации сельхозживотных (ИСЖ), заверенная печатью ветеринарного врача коммунального предприятия «Ветсансервис». Кроме того, имеются и другие документы: договоры-купли-продажи, справки из местного, сельского акимата.

Между тем, как известно, Правила субсидирования из местных бюджетов на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства, утвержденные постановлением Правительства РК от 18.02.2014 г., утратили силу в соответствии с постановлением Правительства РК от 21 февраля 2015 года.

При этом, что характерно, в пункте 9 ранее действующих Правил указывается, что  несоблюдение товаропроизводителями условий, является основанием для взыскания выплаченных субсидий управлением сельского хозяйства области, а не районными отделами. Кроме того, согласно п.п. 4 п. 1 ст. 154 Гражданского процессуального кодекса РК, отделом допущено нарушение порядка подачи иска, а именно, заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.

На оснований вышеизложенного эксперты Палаты сочли, что ИП «Джусупов» получило субсидии в установленном законодательном порядке. Более того, выяснилось, что в суде находятся еще четыре подобных дела с аналогичной ситуацией фермеров Егиндыкольского района. 

В итоге, в удовлетворении исковых требований отдела сельского хозяйства и земельных отношений Егиндыкольского района о взыскании необоснованно выплаченных субсидий с ИП «Джусупов», а также ТОО «Бауманское-07», КХ «Гульбарам», КХ «Сары-Арка», КХ «Алиакбар» было отказано, права субъектов  предпринимательства защищены на сумму 3 млн. 6600 тенге.


Подписывайтесь на наш Telegram канал и оставайтесь в курсе последних новостей.

Дочерние организации

Партнеры