Таможня, дай «добро» законно!

22 Июля 2015

10156 просмотров

Приказ Комитета государственных доходов при Минфине РК делает невозможным осуществление внешнеэкономической деятельности

Массу проблем для предпринимателей, занимающихся ввозом оборудования и материалов, создает приказ и.о Председателя Комитета госдоходов «Об организации условного выпуска отдельных категорий товаров», изданный 11 июня этого года. С этого момента, в адрес Национальной палаты поступают многочисленные обращения бизнесменов, отраслевых ассоциаций и Региональных палат.

Согласно приказу, принимать решение об условном выпуске отдельных категорий товаров таможенники могут исключительно на основании положительного решения заместителя руководителя департамента, курирующего таможенную деятельность. В случае отсутствия такого решения территориальные подразделения Комитета государственных доходов МФ РК отказывают предпринимателям в выпуске товаров. Эксперты Палаты отмечают, что фактически решение о выпуске товара принимается единолично.

По мнению Национальной палаты, документ противоречит положениям Таможенного Кодекса РК и положениям «Правил совершения таможенной очистки товаров должностными лицами органов государственных доходов». Приказ создает дополнительные административные барьеры для осуществления предпринимательской деятельности.

Дело в том, что статьей 302 Таможенного Кодекса установлен исчерпывающий перечень случаев отказа в выпуске товаров. Но в приказе Комгосдоходов установлен дополнительный случай «а также при принятии решения об отказе в предоставлении условного выпуска», не существующий в Кодексе.

Эксперты Палаты отмечают, что в реализацию норм Таможенного Кодекса разработаны «Правила совершения таможенной очистки товаров должностными лицами органов государственных доходов, утвержденные приказом Министра финансов Республики Казахстан. Этот документ предельно четко определяет последовательность действий таможенников при совершении операций, связанных с таможенной очисткой и выпуском товаров при помещении их под таможенные процедуры.

Согласно пункту 3 Правил, таможенная очистка товаров осуществляется «должностными лицами таможенных постов, уполномоченными совершать такие таможенные операции в соответствии с должностными (функциональными) обязанностями». Но отдельные нормы приказа, ограничивают полномочия должностных лиц, осуществляющих выпуск товаров, а другие - дублируют положения уже существующих Правил.

В итоге становится непонятным смысл документа, изданного Комитетом госдоходов.

Председатель Правления Национальной палаты предпринимателей Аблай Мырзахметов обратился с официальным письмом к Министру финансов Республики Бахыту Султанову с просьбой разобраться в ситуации.