Навигациялық пломбалар: ЦДИАӨМ тарифтерді анықтауы және бизнес-қауымдастықтың ойы
Осы жылдан бастап ЕАЭО-ға мүше екі не одан да көп мемлекеттің аумағын кесіп өтетін жүктерді қадағалау үшін навигациялық пломбаларды енгізу міндетті болады. ЦДИАӨМ «Ашық НҚА» порталында жарияланған тарифтерді бекітті. Бір пломбаны орнату, қадағалау және алу 108 мың теңгені құрайды, бұл шамамен 200 еуроға немесе 225 долларға тең.
Естеріңізге сала кетейік, Еуразиялық экономикалық комиссия жыл басында ЕАЭО-да навигациялық пломбалардың көмегімен тауарларды қадағалау жүйелерін іске қосу үшін пломбаларды қолданудың ережесін және тарифтерді бекітті. Электрондық идентификаторлар тұжырымдамасы кеден мен бизнес-қауымдастықтың тұрмыс-жағдайын жеңілдетуге уәде береді: тауарлардың сақталуы мен процедуралар оңайырақ болады. Алайда, халықаралық автомобиль тасымалдаушыларының өкілдері алаңдаушылық білдіруде. Келісімде кедергісіз транзитке кепілдік бермей және тексерулердің күшін жоймай, бақылау шараларын қолдануды барынша азайту ғана жазылған. Бұл ретте бақылау ЕАЭО-ға мүше мемлекеттердің кеден органдарының функциясы болып табылады. Осыған байланысты, қазақстандық ұлттық оператор бүкіл кедендік аумақ бойынша тексерулердің күшін жоюға кепілдік бере алмайды. Бұл бойынша «Атамекен» ҰКП навигациялық пломбалар тасымалдаушылардың жағдайын төмендетпей, әкімшілік рәсімдер мен шығыстарды қысқартуға ықпал етуі тиіс деген Қазақстанның бизнес-қауымдастығының пікірін атап өтті. Пломбаларды міндетті түрде қолдану тасымалдаушыларды қажетсіз тексеруден және кедендік алып жүруден босатуға тиіс.
Тарифтердің бөлінуі:
* Тасымалдауды бастау және нысанды қадағалау 41 351 теңге немесе 92,23 долларды құрайды. Бұған навигациялық пломбаларды орнату және ақпарат беру кіреді.
* ЕАЭО -ге мүше мемлекеттің аумағы бойынша транзит үшін тариф 28 477 теңгені немесе 63,35 долларды құрайды.
* Пломбаларды алуды қоса алғанда, қадағалауды аяқтау 37 874 теңгені немесе 83,88 долларды құрайды.
ҰКП Экономикалық интеграция департаментінің Басқарушы директоры Әлнұр Данишев ұсынылған тарифтер тұтастай қолдау тапқанын атап өтті. Алайда, «Қазақстан тасымалдаушыларының Ұлттық қауымдастығы» жеке кәсіпкерлер мен заңды тұлғалардың бірлестігі тарифтерді қосымша 50% төмендетуді ұсынды.
«Қажет болған жағдайда бизнес-қауымдастықтың сұранысы бойынша ұсынылған тарифтері Қазақстанның Кедендік транзит рәсіміне сәйкес өткізілетін тауарлардың жекелеген санаттарына қатысты навигациялық пломбаларды қолдану жөніндегі экспериментке қатысу нәтижелерін ескере отырып қайта қаралуы мүмкін деп санаймыз», - деп атап өтті Данишев.
Спикердің айтуынша, эксперимент қорытындылары бойынша нәтижеге талдау жүргізу, ЕАЭО-ға мүше мемлекеттердің кеден органдары тарапынан қосымша бақылау шараларының болуын/болмауын бағалау, сондай-ақ транзиттік тасымалдарға нақты шығындарды бағалау және тауарларға қорытынды бағаларды салыстыру қажет. Бұл жағдай бизнес-қауымдастық бұрын айтқан тәуекелдердің, атап айтқанда навигациялық пломбалар үшін төлем түріндегі бизнестің негізсіз шығыстарының және тиісінше импортталатын және экспортталатын тауарлардың қымбаттауының сақталуына байланысты болады. Бұдан басқа, қазақстандық бизнес гуманитарлық және техникалық көмек, жануарлар, инкубациялық жұмыртқалар және халықаралық почта жөнелтімдері, жүк автомобиль және теміржол тасымалдарының қосымша санаттары сияқты міндетті пломбалаудан босатылған санаттардың бекітілген тізбесіне қосу туралы ұсыныс жасады.
Тариф тек тасымалдауды қадағалау шығындарын қамтуы қажет, ал компанияны ұстау және жабдықты сатып алу шығындары банктік қарыздар немесе мемлекеттік гранттар сияқты басқа қаржыландыру көздерімен жабылуы керек. Тарифтер навигациялық пломбаларды қолдануға қарамастан сақталуы мүмкін бақылаудың басқа түрлеріне шығындарды қамтымауы керек екенін атап өту маңызды.
Айта кетейік, тарифтер туралы бұйрықтың жобасы 28 тамызда Ұлттық палатаға жіберіліп, бүгінде қаралу үстінде. Бизнес-қауымдастық ұсыныстары мен ескертулері 10 қыркүйекке дейін ескеріледі. «Атамекен» ҚР ҰКП тарифтерді оңтайландыру және бизнеске теріс әсерді азайту үшін барлық мүдделі тараптарды тарта отырып, қосымша талқылауға дайын екенін алға тартты.
Осылайша, навигациялық пломбаларды енгізу халықаралық тасымалдардың қауіпсіздігі мен ашықтығын айтарлықтай жақсартуды ұсынады, алайда тариф белгілеуге және нарықтың барлық қатысушыларының мүдделерін ескеруге мұқият қарауды талап етеді.
Пікір қалдыру:
Пікірлер: