Реестр проблем
Отсутствие загрузки отечественных предприятий через регулируемые закупки
В настоящее время идет обсуждение проекта Порядка осуществления закупок АО "ФНБ "Самрук-Казына" на площадке НПП совместно с бизнесом. по итогам обсуждения будет направлена консолидированная позиция бизнеса. 2. подготовлен проект письма с предложениями по отмене Постановления Правительства от 31.12.2021 №993. Кроме того, в целях обеспечения приоритетного доступа к государственным закупкам отечественным производителям 2 февраля т.г. принято Постановление Правительства предусматривающее установление изъятий из национального режима с применением Индустриального сертификата на товары легкой, мебельной и машиностроительной отрасли. 3. Вопрос гособоронзаказа вне компетенции ДЗМС. 4. Представители ассоциаций легкой промышленности включены в актуализированый Перечень наблюдателей от отраслевых ассоциаций и союзов. Департаментом, в том числе в рамках Проектного офиса по вопросам предпринимательства в целях поддержки отечественного бизнеса на ежемесячной основе проводится мониторинг государственнызх закупок товаров отраслей "Экономики простых вещей" (мебельная, легкая, строительная, пищевая, химическая, целлюлозно-бумажная, фармацевтическая промышленности, машиностроение) согласно предоставляемым сведениям местных исполнительных органов. По итогам 2021 года осуществлен закуп на сумму 199 млрд.тенге, ДМС 63%, увеличение на 5% в сравнении с предыдущим годом. При этом, доступ обеспечен для 1680 отечественных производителей. В рамках закупок АО "ФНБ "Самрук-Казына" по 8 отраслям "Экономики простых вещей" за 2021 год осуществлен закуп на сумму 137 млрд.тенге, ДМС 77%, увеличение на 7% в сравнении с 2020 годом. Доступ обеспечен 1038 ОТП. Также, в 2021 году заключено более 71 тыс. договоров по легкой промышленности, из них 6,7 тыс. договоров с отечественным производителями. Кроме того, в целях обеспечения приоритетного доступа к государственным закупкам отечественным производителям 2 февраля т.г. принято Постановление Правительства предусматривающее установление изъятий из национального режима с применением Индустриального сертификата на товары легкой, мебельной и машиностроительной отрасли. В рамках закупок Фонда по данным сайта ТОО "Самрук-Казына Контракт" за 2020 год по ЗКС «Специальная одежда» достигнут экономический эффект в размере 52 млн. тенге.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАКУПОК
Предложение по решению проблемы:
# 254 Совершенствование закупок АО "ФНБ "Самрук-Казына". 2. Передача закупок РГП "Енбек" КУИС МВД РК в конкурентную среду, отмена положений, принятых по закупкам данной сферы Постановлением ПРК от 31.12.2021 г. № 993. 3. Совершенствование системы закупок гособоронзаказа, включая систему консорциумов. 4. Включение в состав тендерных комиссий отраслевых экспертов легкой промышленности
Пути решения:
1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы (МФ РК, АО "ФНБ "Самрук-Казына"); 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.
Дата включения в реестр:
2022-02-21 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2022-04-18 00:00:00
Ход исполнения:
10.10.2023; Не поддерживается (ответ к ЭЗ на проект Закона о ГЗ (Исх. № 005-ДЗ/27250 от 12.07.2023)). Согласно Договору о ЕАЭС в случаях и порядке, предусмотренных законодательством государства-члена о закупках, при осуществлении закупок могут устанавливаться преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы. Кроме того, приобретение товаров, работ и услуг у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы предусмотрено Перечнем случаев осуществления закупок из одного источника либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) Договора ЕАЭС. В этой связи, проектом Закона предусмотрено осуществление государственных закупок способом из одного источника путем прямого заключения договора в случае приобретения товаров, работ, услуг, производимых, выполняемых, оказываемых государственными предприятиями учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы. При этом, перечень и объемы товаров, работ, услуг, а также перечень государственных предприятий учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы, у которых приобретаются такие товары, работы, услуги, будут утверждаться центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство системой органов внутренних дел Республики Казахстан, по согласованию с уполномоченным органом и уполномоченным органом в сфере защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности. Касательно участия наблюдателей - в соответствии с пунктом 5 статьи 35 Порядка осуществления закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления Заказчик/организатор закупок должен пригласить для участия в закупках в качестве Наблюдателей (без права голосования и принятия решения) представителей: 1) общественных объединений и/или ассоциаций (союзов), членов общественных советов при проведении тендеров на сумму свыше 75 (семидесяти пяти) миллионов тенге без учета НДС; 2) НПП при проведении тендеров на сумму свыше 250 (двухсот пятидесяти) миллионов тенге без учета НДС. В связи с чем, согласно данной нормы Фонд напрвляет запрос в адресс НПП "Атамекен" о предоставлении кандидатуры представителей от отраслевых ассоциации, при этом НПП "Атамекен" сформирован пул кандидатур наблюдателей. Таким образом в т.г. в части привлечения наблюдателей, НПП от 27 января т.г. утвержден соответствующий перечень наблюдателей от отраслевых ассоциации и союзов в количестве 63 кандидатов. В настоящее время по запросу заказчиков Фонда НПП на постоянной основе предоставляются кандидаты в качестве наблюдателей от отраслевой ассоциации согласно статье 35 Порядка, в том числе по закупкам товаров химической промышленности.Ответственный исполнитель:
Шакирова Бекзат Оспановна
Управляющий директор - директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
b.shakirova@atameken.kz
Руководитель подразделения:
Шакирова Бекзат Оспановна
Управляющий директор - директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
b.shakirova@atameken.kz
Дочерние организации
Партнеры
О нас
Организационная структура «Атамекена»
Закупки
Новости
Документы
Важная информация
