Курс на развитие АПК

06 Февраля 2017

5039 просмотров

Драйвером третьей модернизации является аграрно-промышленный комплекс

«Для меня, как руководителя организации, способствующей консолидации предпринимательского сообщества, отрадно, что в Послании большое внимание уделено развитию предпринимательства, и, что особенно значимо, АПК, который является одним из важных секторов экономики, формирующим продовольственную и экономическую безопасность страны. Драйвером третьей модернизации является аграрно-промышленный комплекс», - говорит директор филиала Палаты в Иртышском районе Ерлан Жетписов.

По его словам, сегодня необходимо приложить максимальные усилия для развития аграрного сектора. Хороший задел дает новая программа развития АПК. Ее основными приоритетами будут насыщение внутреннего рынка и развитие экспортного потенциала отечественной продукции, максимальное вовлечение мелких и средних хозяйств в сельскохозяйственные производственные кооперативы, эффективное использование водных ресурсов и развитие торгово-логистической инфраструктуры.

Взяв курс на развитие АПК, будут пересмотрены принципы распределения субсидий и обеспечение постепенного перехода к страхованию продукции, вместо покрытия факторов затрат. Ведь, как показала практика, действующие условия и механизмы субсидирования не дают нам должного эффекта. Будет повышена эффективность финансовых мер государственной поддержки. Для ее достижения планируется внесение значительных изменений в существующую систему субсидирования субъектов АПК. К примеру, в настоящее время господдержку в виде субсидирования получают 67 тыс. получателей. При этом на 1 тенге субсидий приходится 7 тенге произведенной сельскохозяйственной продукции. В этой связи из действующих 56 видов субсидий будут исключены 6 видов неэффективных субсидий и изменены критерии 34 видов субсидий. В 2021 году количество получателей субсидий планируется увеличить с 67 тыс. до 500 тысяч. При этом на 1 тенге субсидий будет приходиться 13 тенге произведенной сельхозпродукции.

Изменения в субсидировании в растениеводстве будут направлены на стимулирование внедрения новых технологий, приобретение высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и оборудования, т.е. факторов, прямо влияющих на повышение урожайности, качества продукции и ее себестоимости, соответственно, на достижение максимального эффекта от производства.

Еще одной хорошей мерой является переход от поддержки крупных хозяйств к широкому кругу организованных хозяйств на базе кооперации. В целом, в сельском хозяйстве будут пересмотрены акценты государственной поддержки с крупных агроформирований на поддержку мелких и средних хозяйств, путем их кооперации. На сегодня половина валового продукта сельского хозяйства производится силами личных подсобных хозяйств. Их доходы ограничены отсутствием возможностей для первичной переработки, хранения, сбыта своей продукции, а также в силу их мелкотоварности. Кроме того, у них зачастую отсутствует доступ к мерам государственной поддержки. Эти вопросы будут решаться за счет ускоренного развития кооперации на селе.

Хороший эффект даст увеличение степени переработки продукции, технологической оснащенности отрасли, а также наладка системы сбора, хранения, транспортировки и сбыта товара. На сегодня 70-80% молока и мяса производится личными подсобными хозяйствами. Однако данный объем животноводческой продукции не попадает на переработку из-за нерешенности вопросов заготовки и сбыта продукции, вследствие чего перерабатывающие предприятия загружены только на 60% (молоко от 35 до 60%, мясо от 10 до 60%). В этой связи ключевым моментом является объединение ЛПХ в сельскохозяйственные кооперативы для централизованной организации деятельности в производстве и сбыте сельскохозяйственной продукции через создание сети пунктов по приему молока, а также создание семейных откормочных площадок.

Для обеспечения доступа сельскохозяйственных кооперативов на торговые площади будет оказано содействие в создании сети оптово-распределительных центров во всех крупных городах республики. Они будут состоять из складов, павильонов и других помещений для оптовой торговли сельскохозяйственной продукцией, в которых будут сгенерированы технологические операции по хранению, упаковке, сбыту и транспортировке сельскохозяйственной и пищевой продукции.