Вопрос маркировки легкой промышленности в рамках ТС остается открытым
25 августа 2014 года на площадке НПП РК состоялось совещание по вопросу маркировки отдельных видов продукции легкой промышленности в рамках Таможенного союза.
В данном совещании приняли участие представители Евразийской экономической комиссии, государственных органов и бизнес-сообщества.
Также в режиме видеоконференции в совещании участвовали отраслевые предприниматели находящиеся в г.Алматы.
Заместитель директора Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Евразийской экономической комиссии Самойлова Наталья сообщила, что согласно Решению Совета ЕЭК №28 от 28 апреля 2014 года признано целесообразным создание системы маркировки отдельных видов продукции легкой промышленности.
Наталья Самойлова
В настоящее время в рамках Рабочей группы и подгрупп, с участием НПП РК, данный вопрос активно обсуждается государствами-членами на площадке ЕЭК.
По итогам заседаний Рабочих групп, в случае признания целесообразным, на Совет ЕЭК будет представлен на утверждение проект Соглашения о создании функционирования в Евразийском экономическом союзе системы маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (Проект Соглашения прилагается).
Советник члена Коллегии (Министра) по торговле Евразийской экономической комиссии Енин Олег представил участникам совещания презентацию «О системе маркировки отдельных видов продукции легкой промышленности», содержащей информацию:
- об участниках процесса оборота маркированных товаров на территории государств-членов ЕАЭС;
- сравнении технологий бесконтактной идентификации;
- преимуществах RFID технологии;
- общей архитектуре информационной системы маркировки товаров;
- Национальном компоненте информационной системы государства-члена;
- Этапах создания системы маркировки (презентация прилагается).
Олег Енин
Тем самым, на 1 этапе в июле – декабре 2014 г. ЕЭК планирует подготовить:
1. Концепцию создания информационной системы;
2. Техническое задание и прототипа программного обеспечения;
3. Проведение тестового испытания функционирования системы маркировки.
По итогам будет подготовлен проект международного Соглашения о введении маркировки. В силу вступит в январе 2015 года.
На 2 этапе в октябре 2015 года планируется разработка Сторонами национального компонента информационной системы.
На 3 этапе в декабре 2015 года планируется развертывание информационной инфраструктуры, тестирование и интеграция национальных компонент. С января 2016 года - Начало эксплуатации системы на таможенной территории.
Президент ОЮЛ «Ассоциация предприятий легкой промышленности РК» Любовь Худова высказалась о нецелесообразности введения маркировки, так как предлагаемый механизм неэффективен и не приведет к снижению контрафактной продукции и потока контрабанд. Ассоциация более действенным механизмом борьбы с контрафактном считает:
- прекращение «каргоперевозок» и их видов (экономические операторы);
- прекращение провоза физическими лицами по весу в упрощенном порядке;
Таким образом, Глава Ассоциации резюмировала: «В результате получается нагрузка на легального производителя и не более».
Директор ТОО "Медиатекс-Н" Олег Носов предложил ввести маркировку на добровольной основе. Так как введение маркировки предполагает собой дополнительные затраты для бизнеса, то необходимо ввести маркировку на продукцию, которая имеет под собой обоснованные затраты. Производитель тем самым осознанно и обоснованно несет затраты с целью подтверждения высокого качества своей продукции, но делает это на добровольной основе.
Представители государственных органов, в частности Комитет таможенного контроля Министерства финансов РК, выразили мнение, что в предлагаемом механизме не учитывались особенности проведения таможенных процедур.
В поддержку маркировки при помощи QR-кода выступила Касенова Фарида - ТОО «Универсал». По заверениям представителя компании применение QR-кода позволит обеспечить безопасность населения, так как код позволяет проверить подлинность товара. Стоимость QR-код – 10 тенге, по оценкам компании объем рынка в Казахстане составляет – 2 млрд. марок в год, т.е. – 20 млрд. тенге.
Участники совещания также выразили мнение о необходимости проведения анализа (оценки) регуляторного воздействия, проведение экономических расчетов.
Существует риск, что маркировка станет дополнительным административным барьером, что приведет: к скоплению транспортных средств в пунктах пропуска, что негативно повлияет на развитие транзитно-транспортного потенциала Казахстана; увеличению срока таможенного контроля и очистки товаров; увеличению затрат импортеров на хранение товаров, в случае если, маркировка будет проводиться на складах под таможенным контролем; росту расходов на оснащение таможенных органов считывающими устройствами.
В целях выработки консолидированного мнения предпринимателей РК НПП РК призывает к рассмотрению материалов обсуждаемых государствами-членами ТС и ЕЭП.
Вместе с тем, НПП РК предлагает ознакомиться с официальной позицией НПП РК направленную ранее на имя Первого Заместителя Премьер-министра РК Б.Сагинтаева (прилагается).
По итогам прошедшего совещания в настоящее время готовится позиция НПП РК с дополнительными замечаниями.
Вместе с тем, необходимо отметить, что рассматриваемые материалы являются проектами документов, соответственно будут дорабатываться и улучшаться в соответствии с достигнутыми договоренностями стран-членов ТС и ЕЭП.
- Ответ от Ассоциации предприятий легкой промышленности РК на введение маркировки
- Рекомендации в части использования контрольных (идентификационных) знаков
- Справка об изучении опыта Республики Беларусь в сфере маркировки товаров контрольными знаками
- Технологии бесконтактно идентификации
- Технологии бесконтактной идентификации Подбора материалов из открытых источников
Оставьте комментарий:
Комментарии: