Новые правила игры для застройщиков

23 Июня 2025

686 просмотров

На площадке НПП, с участием Генеральной прокуратуры, Министерства промышленности и строительства РК (МПС) проведено совещание с представителями строительного бизнеса для разъяснения реформ в области долевого законодательства.

В Казахстане усилены меры по защите участников долевого строительства. 12 июня 2025 года на Пленарном заседании Сената Парламента РК был одобрен законопроект по вопросам долевого участия в жилищном строительстве, автомобильных дорог и оказания услуг по перевозке лиц с инвалидностью. В ходе разработки, государственные органы совместно с Палатой добились введения ряда мер, направленных на создание благоприятных условий для добросовестных участников рынка, вывод из тени бизнеса, реализующих строительство многоквартирных жилых домов, а также ужесточение наказания для застройщиков, которые строят жильё на деньги дольщиков вне регламентов (документов).

Как рассказала Назира Усенова, Заместитель Председателя Правления НПП «Атамекен», текущая редакция законопроекта предусматривает стимулы, но не исключает и мер против недобросовестных действий.

«Предпринимателям нужны понятные и выполнимые условия, особенно в условиях растущей себестоимости и высокой конкуренции. Законопроектом снижаются основные требования для застройщиков, желающих получить разрешение акиматов или гарантию «Казахстанской жилищной компании» на привлечение средств дольщиков на начальной стадии строительства квартир. Это позволит обезопасить максимальное количество дольщиков от долгостроев, а застройщикам обеспечить благоприятные условия на старте.

Именно такие решения позволяют привлечь к проектам больше устойчивых, но ранее ограниченных в доступе застройщиков», - говорит Назира Усенова.

Ерлан Кулушев, Исполняющий обязанности директора департамента градостроительной и жилищно-коммунальной политики МПС РК, помимо детального разъяснения законопроекта, поделился, что стимулирующие, так и запретительные меры безболезненно сократят число рисковых проектов на рынке.

«Мы надеемся, что законопроект зарекомендует себя с положительной стороны, и «серые» застройщики, которые сегодня работают вне официальных механизмов, будут переходить в прозрачную правовую среду. Это позволит существенно сократить количество проблемных объектов, а в перспективе — свести такие случаи к нулю», — подчеркнул Ерлан Кулушев.

В частности, ужесточение касается заключения фиктивных договоров, рекламы и других процессов привлечения дольщиков.

Предусмотрено увеличение штрафов — с 300 до 2000 МРП — за незаконное привлечение средств с дальнейшим приостановления строительства. Также вводится запрет на распространение рекламы объектов долевого строительства без разрешения или гарантии Единого оператора (КЖК).

Под нормы Закона «О долевом участии в жилищном строительстве» теперь входит малоэтажная стройка, в случае если она ведется в рамках единой проектной документации. Акиматы будут мониторить все такие объекты на предмет законности привлечения средств дольщиков.

Все сделки по купле-продаже долей в строящихся малоэтажных домах будут переведены в безналичную форму, чтобы исключить несанкционированные платежи. Для прозрачности и централизованного учёта договоров долевого участия функционирует информационная система «Казреестр», в которой банки второго уровня будут проверять законность транзакций. Система работает в 17 регионах, за исключением Северо-Казахстанской, Жетысу и Улытау областей, где отсутствует новое строительство с долевым участием.

Виктор Микрюков, Президент ОЮЛ «Ассоциация Застройщиков Казахстана», напомнил застройщикам о необходимости заблаговременно привести проекты в соответствие с новыми законодательными требованиями и обеспечить получение всех разрешительных документов. По его словам, после подписания закона Главой государства у застройщиков будет 60-дневный переходный период. Он подчеркнул, что данный срок следует использовать максимально эффективно, чтобы обеспечить бесперебойную реализацию проектов в рамках правового поля.

Вячеслав Лазарев, Директор филиала РОЮЛ «Союз строителей Казахстана» г. Астана:

«Говоря фактически, закон долевого строительства не работал в нашей стране. Главный барьер, который сейчас будет разрушен – это невозможность застройщикам строить без долевого участия. Сегодня около 67% рынка находится в «серой зоне» и позволят легализовать этот сегмент, повысить прозрачность и конкурентоспособность застройщиков», - утверждает представитель ассоциации строителей.

Далее участники совещания из числа строительных ассоциаций задали уточняющие вопросы и дали свои предложения касательно ИЖС, жилищных кооперативах, целевых назначениях и рекламе.