Сохранить медицинские лаборатории: Совет по защите предпринимателей выступил против налогового давления

22 Августа 2024

6001 просмотров

В стенах Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» Совет по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции под председательством Каирбека Сулейменова проведено очередное заседание, на котором обсуждены перекосы налогового администрирования в отношении организаций, оказывающих медицинские услуги.

О проблеме сообщил ТОО «КДЛ ОЛИМП», которое оказывает медицинскую помощь в форме лабораторной диагностики заболеваний, в том числе и на бесплатной основе.

В сентябре и октябре 2023 года, а также в апреле 2024 года, Департамент государственных доходов города Астана (ДГД) инициировал три внеплановые налоговые проверки в отношении товарищества. Две из этих проверок уже отменены по возражениям и жалобам компании.

«Выгодная» для государственных органов трактовка нормативно-правовых норм заключается в том, что возможность применения налоговых льгот, предусмотренных статьей 290 Налогового кодекса Республики Казахстан не относится к медицинским лабораториям, а точнее, не является медицинской помощью. Сумма доначисляемых налогов может составить более 8 млрд тенге.

Тем не менее, лабораторная диагностика является неотъемлемой частью медицинской помощи, предоставляя важную информацию для диагностики, лечения и профилактики заболеваний. Это направление включает в себя широкий спектр услуг, таких как ПЦР-тестирование, которое активно использовалось несколько лет в период борьбы с COVID-19. Министерство здравоохранения Казахстана официально признает лабораторные услуги видом специализированной медицинской помощи, что подтверждено соответствующими приказами.

Согласно Налоговому кодексу, организации, оказывающие медицинскую помощь, освобождаются от уплаты корпоративного подоходного налога, что игнорируется органами государственных доходов в целях пополнения бюджета любой ценой.

Очевидно, что такая позиция налогового комитета создает риск банкротства 166 клинико-диагностических лабораторий, либо резкого роста цен на предоставляемые ими услуги. Таким образом, может быть нанесен существенный ущерб отечественной сфере медицинских услуг.

Более того, такой прецедент вызывает серьёзную обеспокоенность, поскольку создает основу для воздействия на другие сферы предпринимательства.

По мнению председателя Совета Каирбека Сулейменова органы государственных доходов не определили ту парадигму взаимодействия с гражданским обществом, которая устраивала бы и бизнес, и интересы государства. Приоритет в пополнении бюджета любыми средствами, на его взгляд, только вредит развитию страны.

«Игнорирование органами государственных доходов официальной позиции уполномоченного органа в сфере здравоохранения в вопросах медицинских терминов и их содержания тормозит проводимую государством политику в обеспечении реализации гражданами права на охрану здоровья, доступную и качественную медицинскую помощь для сохранения и укрепления здоровья населения» - говорит председатель Совета.

Какое решение предлагает Совет?

Первым делом, для разрешения ситуации Совет планирует информировать Правительство Республики Казахстан о необходимости принять меры для защиты частных лабораторий от необоснованных налоговых доначислений.

Второе. Министерству финансов рекомендуется скорректировать деятельность налоговых органов и учитывать позицию Министерства здравоохранения при проведении налоговых проверок.

Кроме того, было предложено создать рабочую группу с участием Министерства здравоохранения, Министерства финансов и Казахстанской ассоциации медицинских лабораторий для разработки согласованной позиции по снижению налогового давления на частные лаборатории.

Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» продолжит следить за ходом развития событий и отстаивать интересы бизнес-сообщества.