Правоприменительная практика требует изменений в подходах

16 Января 2024

- Костанайская область

3442 просмотров

С таким запросом обратился в Палату предпринимателей Костанайской области крупный бизнес - один из супермаркетов областного центра, который был рассмотрен в рамках отраслевого совета по вопросам торговли.

Торговая сеть столкнулась с проблемой: общественники при проведении рейдов выявили факт отсутствия маркировки товара на государственном языке. Они направили обращение в уполномоченный государственный орган по техническому регулированию и санитарно-эпидемиологический контроль.

По итогам проверки предприятие привлечено к административной ответственности сразу по двум статьям Административного кодекса РК: статье 415 «Нарушение законодательства Республики Казахстан в области технического регулирования» и 425 «Нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также гигиенических нормативов». Сумма штрафа по санкциям двух статей составила более 4 млн.тенге.

Бизнес, не согласившись с такой правоприменительной практикой, обратился в суд и уже обжаловал одно из взысканий. По второму факту, рассмотрение еще находится в суде. Предприятие ставит вопрос о пересмотре правоприменительной практики в таких случаях, так как они не влекут никаких последствий для здоровья населения.
Не оспаривает бизнес и значимость общественных проверок, но они должны быть урегулированы законодательно. Ныне существующий Закон РК «Об общественном контроле», который вступает в силу в марте 2024 года, регулирует контроль со стороны граждан в государственных органах, учреждениях и квазигосударственном секторе, но не регулирует их в отношении бизнеса.

Палата предпринимателей Костанайской области, рассматривая такие обращения, уже направляли свои предложения в части того, что наказание по выявленным нарушениям должно быть разумным и соразмерным деянию, и наступившим последствиям. Такие штрафы негативно влияют даже на предприятия крупного бизнеса, а в случае со средним и малым, могут просто-напросто парализовать его полностью. И это в ситуации, когда бизнес признан один из драйверов экономики страны.

В настоящее время, представители торговой сети представили свои предложения по этому поводу в Палату предпринимателей Костанайской области, с которыми согласен и уполномоченный государственный орган. Они будут подкреплены статистикой таких проверок и анализом правоприменительной практики. Итоги этой работы будут направлены в НПП РК «Атамекен» для рассмотрения на республиканском уровне.

По словам директора Палаты предпринимателей Костанайской области Данияра Кузенбаева, одним из приоритетных направлений деятельности стал анализ норм и направление предложений по внесению изменений и дополнений в действующие законодательные акты РК, для улучшения бизнес-климата в регионе и стране в целом.