Председатель Президиума НПП РК «Атамекен» Раимбек Баталов выступил с докладом на Правительственном часе по теме: «Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан в рамках реализации Послания Главы государства народу Казахстана «Экономический курс Справедливого Казахстана».

Глава Нацпалаты выразил признательность за уделяемое Верхней Палатой Парламента РК значимости вопросу развития малого и среднего бизнеса и отметил, что в рамках сентябрьского Послания и недавней встречи с отечественным бизнесом Глава государства К.-Ж. К. Токаев подчеркнул важность развития МСБ для перехода на новую экономическую модель и необходимость разработки комплексной программы поддержки предпринимателей для решения накопившихся проблем.

«Сегодня, мы, хотели бы поделиться некоторыми идеями и рекомендациями, которые могут помочь кардинально улучшить условия развития предпринимательства в стране», - сказал глава НПП.

Говоря о новых подходах по развитию экономики, Раимбек Баталов подчеркнул, что действующая система государственной поддержки ориентирована на количественный охват субъектов МСП, а не на качественный.

Для полноценной реализации конкурентных преимуществ территорий и ускоренного раскрытия их инвестиционного потенциала, Национальная палата предлагает сфокусироваться на 5 приоритетных видах деятельности в каждом регионе. Подход по поддержке предпринимателей должен быть разный в зависимости от специфики и размерности предприятий.

«Если говорить о малом бизнесе, то по большей части он схож во всех регионах, к нему относим торговлю, общепит, услуги. Для малого бизнеса это могут быть типовые меры поддержки с их отражением в Программе развития регионов, куда включается обучение, гранты, лизинг оборудования. Для среднего же бизнеса необходима разработка отраслевых мастер-планов по приоритетным видам деятельности на уровне городов и районов», - пояснил спикер.

В Послании Главой государства было четко отмечено, что между властью и бизнесом должен быть конструктивный диалог. Национальной палатой ведется этот диалог. Так, региональные палаты совместно с акиматами актуализировали по 3-5 приоритетов в каждом регионе, вплоть до районов. На базе этих приоритетов созданы Отраслевые советы из лидеров среднего бизнеса, они же и конкуренты в своих отраслях, но самое главное, они неравнодушны и имеют активную позицию в отрасли и регионе. Основная задача этих Советов – консолидировать экспертизу, компетенцию бизнес-сообщества. На сегодняшний день в регионах созданы и функционируют 133 отраслевых совета.

«Мы уже создали основу и консолидировали профессиональную отраслевую компетенцию для качественной экспертизы. Я убежден, что такая система позволит задействовать весь потенциал предпринимательского сообщества», - добавил Р. Баталов.

Кроме того, на базе приоритетов предполагается разработка отраслевых мастер-планов и последующая интеграция целевых индикаторов в Программу развития регионов (ПРР). Отраслевые мастер-планы позволят акиматам сфокусировать поддержку на наиболее приоритетных отраслях, направив туда основную часть финансовых ресурсов. В результате, за счет сфокусированной поддержки, в т.ч. подведения инфраструктуры по выбранным приоритетам, ожидается, что сформировавшиеся локальные лидеры среднего бизнеса смогут форсировать свое развитие и увеличить производство.

Также отметил, что  неотъемлемой частью реализации подходов НПП является создание Реестра субъектов предпринимательства, который будет интегрирован с государственными базами данных. Реализация будет осуществляться посредством цифрового решения «Правительство для бизнеса».

Цель Реестра – формирование информационно-аналитической информации по субъектам предпринимательства, в т.ч. включая сведения по оказанным мерам государственной поддержки.

Данный Реестр будет формироваться посредством регистрации предпринимателей, с использованием информации по ним из государственных баз данных, сведений Нацпалаты, других организаций, а также данных, вводимых предпринимателями самостоятельно. Таким образом, Реестр позволит консолидировать всю информацию о субъектах предпринимательства в одном месте.

В настоящий момент НПП, помимо данных по сертификатам (CT KZ и Индустриальный), уже получает сведения о зарегистрированных компаниях, налоговые отчисления и количество работников, что позволяет формировать качественную и полноценную картину по текущему состоянию развития предпринимательства в стране.

На базе данных Реестра появится возможность определения доли локализации производства и проектной мощности среди отечественных товаропроизводителей. Именно доля локализации позволит в дальнейшем получать преимущество в регулируемых закупках, участии в реализации инфраструктурных проектов, финансируемых государством, в том числе таких как национальный проект «Комфортная школа» и другие.

В свою очередь, для государства через Реестр будут отражены встречные обязательства бизнеса по мерам государственной поддержки, включая стимулирование бизнеса не дробиться и повышать долю казсодержания. Посредством реализации компонента Интерактивной инвестиционной карты, можно осуществлять мониторинг инвестиционных проектов предпринимателей с обеспечением сквозной ответственности всех заинтересованных сторон проекта (МИО, ЦГО, институты развития и бизнес).

В настоящее время НПП ведутся работы по разработке этих цифровых решений. Планируется создание полноценной экосистемы для бизнеса. Совместно с Правительством будут доработаны цифровые решения в виде Портала «Правительство для бизнеса», интегрированного со всей государственной цифровой инфраструктурой.

Посредством данного Реестра предпринимателям будет предоставлена возможность пользования сервисами по получению мер государственной поддержки, коммерческих услуг, услуг Палаты. Зарегистрированный на Портале предприниматель будет иметь личный кабинет и возможность взаимодействия с госорганами, бизнес-структурами, включая закупки недропользователей и непосредственно НПП (система CRM) как в онлайн, так и в офлайн формате (МЦОП).

Вместе с тем, глава Нацпалаты остановился и на вопросе кардинального пересмотра текущих KPI для акимов как на уровне областей, так и районов.

Согласно действующей оценке, за акимом закреплено около 20-ти ключевых показателей по поддержке бизнеса, единые по всем регионам, начиная от производства яблок и заканчивая объемом производства обрабатывающей промышленности. При этом регионы по структуре отраслей разные.

«В рамках Портала (цифрового решения) мы предлагаем всего несколько предельно простых и ясных ключевых индикаторов по каждой категории субъектов предпринимательства, непосредственно влияющих на деловую активность. По малому бизнесу – доходы и занятость, по среднему бизнесу – количество действующих компаний, содействие в реализации инвестиционных проектов, а также опросы предпринимателей, которые делает Национальная палата в рамках рейтинга «Деловой климат». Реализация всех идей требует внесения изменений в Систему государственного планирования и другие НПА», - уточнил он.

В заключение Раимбек Баталов выразил уверенность, что реализация данных предложений позволит содействовать ускоренному и устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства в Казахстане. Это, в свою очередь, приведет к увеличению экономического роста, улучшению жизни наших граждан и укреплению национальной экономической устойчивости.