Рустам Журсунов: для разрешения конфликтов между госорганами необходимо внедрение правительственного арбитража

16 Июня 2023

- Акмолинская область

9024 просмотров

Организация специального кабинета «Атамекен» на площадке Специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области, по мнению бизнес-омбудсмена, является уникальной. В ходе рабочей поездки в регион Рустам Журсунов провел встречу с представителями областного суда, в ходе которой стороны обсудили вопросы конструктивного сотрудничества.

Открытие кабинета «Атамекен» в начале текущего года стало возможным благодаря тесному конструктивному сотрудничеству Региональной палаты с местными судами в рамках Дорожной карты взаимодействия между Нацпалатой «Атамекен» и Верховным судом РК. Этот факт в ходе приветственного слова отметили и бизнес-омбудсмен, и председатель областного суда Арман Жукенов.

«Признаюсь, я впервые вижу подобную диалоговую площадку, отлично организованную и оснащенную на территории суда. Это является доказательством содружества судебных инстанций и палаты «Атамекен». Безусловно, это хороший стимул для наших экспертов и предпринимателей не доводить спорные ситуации до суда», - отметил Рустам Журсунов.

В свою очередь Арман Жукенов рассказал гостю о проводимой работе с участием региональной палаты, совместной деятельности. По данным суда, с начала текущего года ими рассмотрено 1272 дела, по 726 вынесены решения, причем 78,4% исков удовлетворены в пользу бизнеса. Основные категории, по которым поступали иски с участием предпринимателей — госзакупки, сделки по искам органов госдоходов, а также департамента управления земельными ресурсами, другие. К слову, 222 дела с участием бизнеса из 1224 решены в ходе примирительных процедур.
Между тем, по данным региональной палаты предпринимателей, количество исков департамента управления земельными ресурсами о расторжении договоров землепользования с предпринимателями не сокращается, несмотря на огромные вложения предпринимателей, полное освоение ими земельных участков, возведение всей инфраструктуры. При удовлетворении таких исков судами ущерб и наказание несет лишь предприниматель, виновные в нарушении законодательства местные исполнительные органы и их сотрудники отделываются лишь дисциплинарным взысканием.

«Практика показала, в целях расширения правовых оснований для отказа в удовлетворении исков ДУЗР необходимо расширить перечень инвестиционных бизнес-проектов. То есть необходимо внесение изменений в законодательство», - подчеркнул Арман Жукенов.

В свою очередь Уполномоченный по защите прав предпринимателей отметил необходимость разработки и введения стандарта судебного аудита, а также архиважность качества судебной экспертизы.

«Для обеспечения беспристрастности и объективности результата судебного аудита он должен оплачиваться только минфином. В нашей стране существует практика, которой нет в развитых странах мира, когда госорганы втягивают друг друга в судебный спор, оспаривая действия и решения друг друга. К примеру, местные органы управления земельными ресурсами регулярно оспаривают сделки с земельными участками, заключенные отделами земельных отношений. Для разрешения конфликтов между госорганами необходимо внедрение правительственного арбитража», - считает Рустам Журсунов.

Бизнес-омбудсмен предложил активно привлекать экспертов Национальной палаты в судебные споры с участием субъектов предпринимательства в качестве третьей стороны, не заявляющей самостоятельных требований, либо независимых экспертов, которые готовы отразить независимое мнение на предмет спора.