Строительный бизнес Казахстана выступает за исключение демпинга в госзакупках

03 Ноября 2022

7438 просмотров

1 сентября в очередном послании народу Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил полностью пересмотреть процесс государственных закупок, поставив во главу угла не минимальную цену, а качество закупаемых товаров и услуг.

Сфера государственных закупок в строительстве находится под постоянным мониторингом НПП «Атамекен». Так, на площадке Национальной палаты действует Рабочая группа по вопросам государственных закупок в строительстве. В ее работе принимают участие представители отраслевых ассоциаций, субъектов бизнеса, уполномоченных государственных органов и самой национальной палаты.

По словам Ирины Манжановой, и.о. председателя Комитета строительства и ЖКХ президиума НПП «Атамекен» благодаря совместной работе с уполномоченным органом рабочей группе уже удалось снизить допустимые пороги снижения цены конкурсной заявки на строительно-монтажные работы и проектирование, исключить показатель уплаченных налогов в качестве основного критерия определения победителя, установить сроки подписания актов выполненных работ авторским и техническим надзорами и т.д.

Вместе с тем, останавливаться на достигнутом в Национальной палате предпринимателей «Атамекен» не собираются. Одним из наиболее важных вопросов является исключение возможность снижения цены конкурсной заявки в госзакупках сферы строительства.

«Ранее нацпалата «Атамекен» уже выступала с подобным предложением. Однако смогла добиться только снижения установленных порогов с 10% до 5% на строительно-монтажные работы, с 15% на 10% на проектирование. С учетом поручения Главы государства, строительный бизнес вновь выступает за исключение демпинга в государственных закупках в сфере строительства», - заявила Ирина Манжанова на предсъездной рабочей встрече с центральными госорганами.

К слову, в настоящее время потенциальные поставщики вынуждены снижать цену конкурсной заявки, поскольку в случае непредоставления скидки, дальнейшая возможность прохождения конкурса исключена, так как главным критерием при определении победителя является цена.

О необходимости актуализации закона о госзакупках высказываются и сами предприниматели.

Мюаш Бисарова, заместитель председателя саморегулируемой организации «Республиканский союз проектировщиков Казахстана» отмечает, что представители союза проектировщиков активно участвуют в рабочей группе по вопросам государственных закупок и поднимают вопросы системного характера, в том числе установления поэтапной системы оплаты работ проектных организаций, предусматривающей выплату 30% аванса после заключения договора.

«Считаю необходимым отметить слова Президента о постановке во главу угла качества, а не цены при проведении госзакупок, поэтому надеюсь, что в этот раз наши ожидания по исключению демпинга в закупках и квазигосударственного сектора будут услышаны. Невозможно качественно выполнить работу по цене ниже фактической», - сказала Мюаш Бисарова в ходе предсъездной рабочей встречи с центральными госорганами.

Стоит отметить, что помимо вопроса исключения возможности снижения цены конкурсной заявки в сфере строительства, НПП «Атамекен» прорабатывает вопросы установления сроков возврата аванса, при поэтапном строительстве и отсутствия ответственности заказчика за нарушение сроков выплаты авансового обеспечения, неэффективного планирования и финансирования заказчиками БИП и отсутствия ответственности заказчика за неэффективное планирование и финансирование и т.д.

В целом, совокупное решение поднимаемых бизнесом проблем в сфере государственных закупок будет способствовать повышению качества строительных объектов, прозрачности проводимых государственных закупок и обеспечению равного доступа для всех участников рынка.