«Атамекен»: развитию бизнеса мешает некачественное градостроительное планирование
Об этом сегодня, выступая на площадке Службы центральных коммуникаций на встрече по актуальным вопросам архитектуры и градостроительства в современном Казахстане, заявила Управляющий директор-директор департамента строительства и земельных отношений Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», Назира Усенова.
Национальная палата, отметила Назира Усенова, на протяжении нескольких лет поднимает проблемные вопросы в сфере градостроительства. Они не просто препятствуют, но и не дают развиваться бизнесу на местах. Большую проблему для бизнеса создает сегодня некачественное градостроительное планирование, отмечают в НПП. В Казахстане, фактически, не работают нормы по резервированию земель.
«Получается, сегодня бизнес страдает оттого, что акиматы, которые обязаны обеспечивать населенные пункты социальными объектами: школами, детскими садами; больницами и другими объектами социального назначения, и планировать их в Генеральном плане, проектах детальной планировки, заранее резервируя земельные участки под них, не делают этого. В последствии, из-за нехватки школ или детских садов, акиматы меняют ПДП и закладывают эти объекты на земельных участках, находящихся в частной собственности бизнеса, тогда как эти участки приобретались ими с иным целевым назначением и предусматривали строительство коммерческих объектов», – отметила Назира Усенова.
Национальная палата «Атамекен» неоднократно поднимала перед министерством индустрии и Комитетом по делам строительства вопрос о том, что на местах отсутствует должный контроль за качеством разработки градостроительной документации. В результате, утвержденные ПДП игнорируют сложившуюся застройку населенных пунктов, не учитывают права существующих собственников земельных участков и землепользователей.
Управляющий директор палаты рассказала, что НПП, еще в 2017 году поднимала проблему несоответствия архитекторов на местах квалификационным требованиям. «Атамекен» проводила анализ резюме руководителей органов архитектуры и ГАСК по стране и поднимала вопрос перед министерством индустрии, что на местах такие ответственные должности занимают лица, не имеющие соответствующего образования и опыта в сфере архитектурной, строительной и градостроительной деятельности.
«В 2018 году мы анализировали деятельность градостроительных советов на местах. К сожалению, мы обнаружили, что, во-первых, у нас нет единого типового положения о градостроительных советах. Во-вторых, на местах каждый градостроительный совет работал по-своему, имел свой регламент работы, свои сроки, свой состав. Не везде градостроительный совет состоял из компетентных людей, имеющих соответствующий опыт и образование в сфере архитектуры и градостроительства. К сожалению, часто, в составе этих советов, были некомпетентные люди, и на практике это приводило к тому, что появлялись дополнительные административные барьеры, препоны для бизнеса. Были кейсы, когда один и тот же эскизный проект 8 раз возвращался градостроительным советом по очень формальным основаниям», – рассказала Назира Усенова.
Один из вопросов, который поднимает бизнес – на местах закрыта информация о Генеральных планах, ПДП. Начинающий предприниматель, который планирует бизнес, связанный с получением земельного участка, не может сегодня в полной мере быть обеспеченным информацией: где, в каком населенном пункте есть свободные земли, что там разрешено по ПДП, возможно ли эту землю использовать для застройки и так далее.
«Сегодня эта информация – абсолютно не доступна для бизнеса. Несмотря на то, что законодательно установлены все требования к акиматам о необходимости размещения информации по схемам генеральных планов, ПДП, инженерных сетей населенных пунктов, на практике они, к сожалению не соблюдаются, и об этом, мы как Атамекен говорим не первый год: мы поднимаем проблемы и предлагаем различные пути решения. Отрадно, что сегодня к обсуждению этих вопросов привлекают профессионалов, потому что очень многие решения сегодня принимаются непрофессионально. На местах творится бардак. Здесь в центре мы пытаемся решать все эти проблемы, но получается плохо, потому что есть правоприменительная практика, к сожалению, везде своя, есть слабый, ненадлежащий контроль, и нам хотелось бы, чтобы все эти вопросы системно, планомерно решались и Национальная палата «Атамекен» готова в этом участвовать», – подчеркнула Назира Усенова.
Оставьте комментарий:
Комментарии: