Проект о платных парковках нарушает принципы ГЧП

19 Июля 2022

- г. Астана

3681 просмотров

Постановление акимата об увеличении числа платных парковочных место нарушает не только СНиП, но и противоречит задачам и принципам государственно-частного партнёрства.

Об этом заявили столичные арендодатели и арендаторы бизнес-центров в своем обращении в Палату предпринимателей г. Нур-Султан, которое было рассмотрено на очередном заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Палаты предпринимателей г. Нур-Султан под председательством Ирака Елекеева.

Участие в заседании приняли представители Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Нур-Султан, Управления транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Нур-Султан, Управления по инвестициям и развитию предпринимательства по г. Нур-Султан, прокуратуры г.Нур-Султан, АО «Казахстанский центр ГЧП», ТОО «Парковочное пространство Астаны» и заинтересованные предприниматели.

В частности, обратившиеся бизнесмены отмечают, что согласно СНиП РК 30.01-01 АС-2007 «Планировка и застройка города Астаны» существует норма машино-мест при объектах общественного и производственного назначения, которые предназначены для парковки легкового автотранспорта для работающих и посетителей. Так, для коммерческо-деловых центров, офисных зданий и помещений она составляет 60-70 мест.

«Платные парковки необходимы для разгрузки улично-дорожной сети города. Однако в вышеуказанном постановлении указаны парковочные места, которые никак не влияют на дорожный трафик, а наоборот усугубляют ситуацию. Работники и посетители зданий вынуждены парковаться вдоль дорог, в соседних дворах и т.п., что только ухудшает ситуацию на доргах города.

Кроме того, передача парковок под управление сторонней организации в рамках ГЧП нарушает принципы государственно-частного партнерства, к примеру, принцип ценности для населения – обеспечение развития социальной инфраструктуры и систем жизнеобеспечения населения, повышение уровня доступности и качества товаров, работ и услуг, а также создание рабочих мест в рамках реализации проекта государственно-частного партнерства», – сказал директор Палаты предпринимателей г. Нур-Султан Бейсен Жолболдиев.

Председатель Ассоциация управляющих и сервисных компаний "Qaz Property" Кайрат Кокенов в своем выступлении отметил, что вместе с тем их организации было отказано в просьбе об аренде участков о причине того, что там проходят инженерные сети.

«В управлении транспорта нам сказали, что передано по ГЧП проекту, а это не в аренду, а под управление. Игра слов», – сказал он.

Кайрат Кокенов также подчеркнул, что из-за платных парковок снижается привлекательность объектов, что влияет на доходы собственников и арендаторов.

«Что мы сейчас имеем? На платных парковках никто не стоит. Все стоят вдоль жилых домов, дорог. Тем самым введение проекта снижается пропускную способность дорог. Много фактов, где парковочные места расчерчены в местах, вообще не пригодных для парковки авто: колодцы и так далее. Просто расчерчиваются полоски и начинает взиматься плата», – сказал Кайрат Кокенов.

Он подчеркнул, что владельцы бизнес-центров готовы взять эти участки в аренду или под управление, платить кадастровую стоимость, нести бремя эксплуатации (красить, асфальтировать и т.д.), снижая тем самым бюджетную нагрузку на акимат, так как в рамках ГЧП проекта уборкой этих парковок занимается акимат

«Мы инициируем вопрос на уровне АЗРК по пересмотру списка парковочных мест в части исключения оттуда парковок, которые прилегают к бизнес-центрам, торговым центрам, потому что они никак не влияют на дорожно-транспортное движение, но создают монопольное привилегированное право по взиманию парковочной оплаты у определенной компании», – отметил Кайрат Кокенов.

Эксперт Палаты предпринимателей г. Нур-Султан Женис Шажанбаев также добавил, что акимат этим договором ГЧП создал монополиста в то время, когда политика государства и Президента направлена на демонополизацию.

«Мы не против платных парковок, но против именно механизма реализации этого ГЧП проекта», – сказал он.

Напомним, что Постановлением акимата города Нур-Султана от 19 ноября 2021 года № 503-4097 «О внесении изменений в постановление акимата города Астаны от 22 июня 2017 года № 108-1325 «Об определении мест, оборудованных специальными сертифицированными устройствами, предназначенными для взимания оплаты за парковку и учета времени парковки транспортных средств в столице» (далее - постановление), в рамках которого увеличилось количество действующих платных парковочных пространств с 24 до 536 (или 10000 парко-мест).

Данные парковочные места переданы ТОО «Парковочное пространство Астаны» в рамках государственно-частного партнёрства.