Утильсбор сдерживает развитие АПК – мнение аграриев

01 Апреля 2022

2616 просмотров

Фото: pixabay.com

При обсуждении вопроса утилизации сельскохозяйственной техники и машиностроения правительство не учитывает позицию аграриев, не проявляет заинтересованности в обсуждении с фермерами, диалог не выстроен. Такое мнение высказали представители агропромышленного комплекса в ходе совещания по вопросам утильсбора в НПП «Атамекен».

Вопросы утильсбора обсудили члены семи комитетов Президиума НПП «Атамекен».

«Правительством выработано предложение по снижению размера утилизационного сбора на автотранспортные средства и на сельскохозяйственную технику на 50 процентов. Проект приказа Министерства экологии, геологии и природных ресурсов, предусматривающее такое снижение, поступил на согласование в НПП. Для выработки позиции бизнес-сообщества по утильсбору Нацпалата приняла решение о совместном заседании созыва 7 комитетов», – открывая совещание, сказал и.о. председателя правления Нацпалаты Нариман Абильшаиков.

При обсуждении размеров утильсбора на сельхозтехнику от комитета по агропромышленному комплексу выступил председатель правления Союза картофелеводов и овощеводов Казахстана Кайрат Бисетаев.

«Я бы хотел остановится на двух основных аспектах, касающихся утильсбора на сельхозтехнику. Первый аспект формальный. При введении утильсбора был разработан анализ регуляторного воздействия. Его сделали специалисты Министерства экологии. Наш комитет единогласно его отверг. И тогда же было отрицательное заключение МСХ. Позже все отраслевые союзы АПК подготовили свой альтернативный вариант анализа регуляторного воздействия. Выслали его надлежащим образом соответствующие органы. Однако он был полностью проигнорирован. Никто ни на какой площадке наш альтернативный вариант даже не обсуждал», – отметил Кайрат Бисетаев.

По мнению спикера, это нарушение Минпромторгом и Минэкологии Предпринимательского кодекса в части анализа регуляторного воздействия.

«Из двух задач, поставленных разработчиками, главной была необходимость срочного обновления. Вторая – развитие машиностроения. Сейчас мы по факту мы видим, что первая цель вообще не работает. Один маленький пример: одно хозяйство у нас купило 4 единицы техники и прежде, чем его поставить на учет, заплатило 46 млн тенге в РОП. То есть на лицо прямой налог, как бы они его не называли. Причем этот налог отрицательно влияет на обновление. То есть он идет в противоречие с главной задачей, которую ставили в АРВ разработчики», – добавил Кайрат Бисетаев.

Вторая цель: развитие сельхоз машиностроения, которую аграрники готовы поддержать. Они предлагают пакет предложений, которые сделают отечественную технику более привлекательной, по сравнению с импортом.

«Мы не можем донести свои предложения до соответствующих органов. Они не хотят конструктивного диалога. Даже разработанные правительством правовые акты не выполняются. Поэтому Министерство экологии и геологии должно отозвать приказ об утилизации и вынести его на повторное обсуждение, где будет рассмотрен и альтернативный вариант», – заключил Кайрат Бисетаев.

Представитель зернового союза Тлек Бекбасаров отметил, что из-за утильсбора упущенная выгода АПК страны составляет 135 миллиардов тенге в год.

«В целом утильсбор на сельхозтехнику встречается далеко не во всем мире. Такая практика есть только в соседних Узбекистане и России. В Узбекистане ставки при этом ниже и относятся к технике, которой уже более трех лет. При этом вся техника до 2025 года освобождена от НДС и таможенного налога. Если посчитать разницу по сравнению с соседними странами, не имеющими утильсборов, упущенная выгода отечественного АПК за два года составляет 270 миллиардов тенге», – рассказал Тлек Бекбасаров. Он также добавил, что статистика по сельхозтехнике в стране искажается: количество, наличие, виды техники в сфере АПК и другие данные, касающиеся утильсбора, не соответствуют действительности.

По мнению председателя комитета АПК Ивана Сауэра, документ требует серьезной доработки.

«На самом деле документ оказался очень сырым, неизученным. Было бы правильно вводить утилизационный сбор на ту технику, которая у нас собирается. В отношении той, которая собирается не в Казахстане, непонятно, на кого направлена защита. Кроме того, сокращение на 50 процентов нас не устраивает. Так не должно быть, надо садиться и обсуждать с самого начала», – резюмировал Иван Сауэр.

Все предложения от комитета АПК будут доведены до правительства.

Напомним, в январе текущего года Глава государства поручил правительству совместно с бизнесом и гражданским сообществом выработать предложения по вопросам ставок утилизационного сбора и предоставления покупателям отечественных автомобилей и сельхозтехники ваучеров за счёт утильсбора.