Проблемные вопросы в сфере земельных отношений рассмотрели на Совете по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции Карагандинской области

20 Августа 2021

- Карагандинская область

4471 просмотров

Бизнесмены Карагандинской области жалуются на превышения полномочий со стороны местных властей в сфере земельных отношений. Среди пострадавших предприниматели из городов и районов региона. Проблемный вопрос обсудили на очередном заседании Совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции.

«Практика показывает, что сфера земельных отношений, по мнению субъектов бизнеса, является одной из наиболее коррумпированных сфер общественных отношений. Одна из проблем — непрозрачность распределения свободных земельных участков. Несмотря на специально внесенные в 2018 году дополнения в статью 43 «Земельного кодекса» об обязательном размещении на интернет-ресурсах ежемесячно, а в периодических печатных изданиях не реже одного раза в квартал информации по выделению земельных участков, данная информация укрывается ответственными должностными лицами акиматов, которые умышленно идут на нарушение закона. Мониторинг показал, что некоторыми акиматами Карагандинской области требования п.14 ст.43 Кодекса не соблюдаются. Информация на сайте не размещается. Другими, указанная норма выполняется лишь частично», — отметил в своем отчете Азамат Даненбаев начальник отдела Палаты предпринимателей Карагандинской области.

Чаще всего, с подобными случаями, за помощью в Палату предпринимателей Карагандинской области обращаются бизнесмены из Караганды, Темиртау и Бухар-Жырауского района. На сайтах отсутствует информация о списках лиц, кому представлены земельные участки. Нарушения обнаружены и в городе Жезказган, где списки, размещенные на сайте, были опубликованы еще в апреле прошлого года.

Специалисты отмечают, что главные проблемы это — непрозрачность выдачи разрешительных документов и отсутствие полной и достоверной информации по земельным вопросам.

Наиболее распространенная проблема предпринимателей — нежелание властей продлевать сроки аренды. Если по закону, аренду можно продлить от одного года до пяти лет, то, по факту, владельцам бизнеса срок аренды продлевают на полгода. То есть предпринимателю, обратившемуся в мае, уже сейчас надо подавать новое заявление на новый срок.

«Зачастую специалисты акиматов искусственно создают препятствия для бизнеса, заставляя их каждые полгода «отмечаться». Для другого предпринимателя, который к нам обратился, также срок был продлен на неприемлемое время —1 год. Учитывая, что со стороны властей Караганды все эти документы не выдаются в установленные законом сроки. Краткосрочное продление аренды на небольшой срок ставят предпринимателя в полную зависимость от чиновников и способствует созданию коррупционных рисков», — отметил в своем отчете Азамат Даненбаев, начальник отдела Палаты предпринимателей Карагандинской области.

Участники Совета обсудили еще один вопрос, — участились случаи, когда местными исполнительными органами пересматриваются решения, принятые земельной комиссией.

Палата предпринимателей данные вопрос иллюстрирует на примере нескольких обращений от предпринимателей. К примеру, подобная ситуация произошла с ТОО «ПАЗ» город Жезказган. В августе 2017 года компания официально запросила городские власти предоставить им в аренду или продать прилегающий к объекту бизнеса земельный участок. В результате, ответ на обращение компания ждала четыре года. В этом году, владелец ТОО «ПАЗ» обратился в прокуратуру Жезказгана. Выяснилось, что положительное решение земельная комиссия вынесла еще в 2017 году, но акимат в предоставлении земли предпринимателю отказал, сославшись на то, что участок проходит под линиями ЛЭП. Однако, позже в 2019 году этот же участок акимат предоставил другому субъекту бизнеса, ИП «Кикиеву» для эксплуатации торгово-производственной базы. И факт того, что земля расположена под линиями ЛЭП уже не учитывался.

В РПП подчеркивают, что эти факты — не единичные случаи, когда заявления предпринимателя, поданные в акимат и получившие положительное заключение земельной комиссии, отклоняются.

По итогам работы Совета было принято решение провести работу совместно с Департаментом Агентства РК по противодействию коррупции и органами прокуратуры о привлечении в подобных случаях должностных лиц к ответственности за превышение своих полномочий. Кроме того, управлению земельных отношений Карагандинской области рекомендовано провести разъяснительную работу о правах и обязанностях членов земельных комиссий.