Общественный мониторинг: итоги 2018 года
Общественный мониторинг – деятельность Национальной палаты по сбору, систематизации, анализу и обобщению информации, в том числе оценке достижения степени решения проблем и задач, на решение которых направлен нормативный правовой акт, а также его влияния на положение предпринимательства в Республике Казахстан.
В рамках общественного мониторинга Нацпалатой с 2014 года на постоянной основе ведется Реестр системных проблем предпринимателей. В настоящий момент Реестр включает 607 системных вопросов предпринимателей, из которых 71% решено положительно.
На сегодня 432 проблемы уже разрешены (71%). На стадии решения – 52 проблемы, на обсуждении с госорганами – 123. К механизмам решения проблем можно отнести:
- реформирование контрольно-надзорной деятельности госорганов;
- совершенствование налогового законодательства;
- развитие института «саморегулирования»;
- совершенствование таможенного регулирования;
- гуманизация уголовного и административного законодательства;
- оптимизация разрешительной системы и др.
Решение системных проблем Нацпалатой ведется в различных направлениях.
Ряд системных проблем решается в рамках Дорожных карт, заключенных Нацпалатой с Генеральной прокуратурой, Агентством по делам государственной службы и противодействию коррупции и Верховным судом.
В рамках дорожной карты с Верховным судом НПП проведена аналитическая работа по изучению судебных решений по спорам предпринимателей в 7 сферах (по налоговым и таможенным вопросам, с акиматами, с квазигоскомпаниями, в сфере госзакупок, в сфере экологии, банкротства и реабилитации), изучено более 2540 решений.
По итогам данного анализа готовятся предложения по изменению законодательства и нормативных постановлений Верховного Суда (по корректировке правоприменительной практики).
Как правило, решение системных проблем осуществляется путем совершенствования законодательства.
Стало хорошей практикой, когда Министерство национальной экономики совместно с НПП ежегодно проводит широкомасштабную работу по кардинальному улучшению предпринимательской среды путем разработки законодательных мер.
Как вам известно, 24 мая 2018 года Президент публично подписал Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности» (6-й пакет), подчеркнув его особую значимость.
НПП «Атамекен» принял активное непосредственное участие в его разработке и продвижении, большинство предложений НПП были учтены в законопроекте.
В настоящее время, в соответствии с поручением Главы Государства ведется активная работа по подготовке 7-го пакета поправок, направленных на совершенствование регулирования предпринимательской деятельности.
Национальная палата с учетом вопросов из Реестра проблем сформирована таблица из 80-ти поправок в законодательные акты (5 кодексов, 10 ЗРК).
Справочно. Предложения НПП предусматривают внесение изменений в законодательство о строительстве (исключение необходимости проведения повторной экспертизы ПСД в случае выявления заказчиком необходимости внесения изменений в ПСД, связанных с изменением стоимости проекта; о земельных отношениях (введение нормы рассрочки уплаты сумм за изменение целевого назначения земельного участка, предоставление земельных участков для целей строительства на нормативный срок строительства, который устанавливается для каждого объекта строительства в соответствии с утвержденными СНиПами , в Законы «Об АО», «О ТОО» и «Об арбитраже» (закрепление права учредителей (участников) ТОО, владеющих не менее 10% доли, обращаться в судебные органы с требованиями о принудительном выкупе доли участника, который систематически без уважительных причин нарушает свои обязанности, включение арбитражной оговорки в устав АО/ТОО, в части рассмотрения корпоративных споров в арбитраже) и др.
Подписывайтесь на наш Telegram канал и оставайтесь в курсе последних новостей.
Оставьте комментарий:
Комментарии: