Игорный бизнес на грани разорения. Предприниматели заявляют, что из-за грядущих законодательных изменений более 70-ти игроков рынка лишатся лицензий. В целом инициативы приведут к снижению инвестиционной привлекательности страны.

Проблему обсудили на площадке НПП РК «Атамекен», с участием предпринимателей, отраслевых ассоциаций и госорганов.

Правила меняются

Инициатором изменений в законопроект по вопросам игорного бизнеса выступает Комитет по делам спорта и физической культуры РК. Всего концептуальных нововведений пять, из них три – особенно болезненны для бизнеса.

Во-первых, госорган планирует запретить игровые автоматы как отдельный вид деятельности в игровых зонах. Их разрешат устанавливать только при казино. Во-вторых, предлагается внедрить оператора пари и центр учета ставок, то есть, по мнению бизнеса, фактически монополизировать рынок. И в-третьих, организаторов игорного бизнеса обяжут ежегодно направлять на развитие спорта не менее 15% от чистой прибыли.

Госорган уверен, что все изменения помогут справиться с теневым рынком, обеспечат безопасность, а самое главное, прозрачность игорной сферы. Но с этим не согласны предприниматели.

Бизнес не согласен!

В Нацпалату обратилось сразу три отраслевые Ассоциации. В частности, внедрение единого оператора, по их мнению, приведет к лишению лицензий букмекерских контор и тотализаторов. Проще говоря, к закрытию и сокращению примерно 2,5 тысяч рабочих мест.

Потеря для бюджета, по подсчетам предпринимателей, будет исчисляться в миллиардах тенге. Только с начала года игроки букмекерских контор обеспечили поступления налогов порядка 10 млрд тенге. 

«Если это единый оператор, то как не называй – это установление монополии в отдельно взятой сфере с использованием административных ресурсов государственной власти. Мы повторим судьбу лотерейного бизнеса. Такое решение не избавит рынок от нелегальных субъектов, но очень сильно ударит по законопослушным игрокам», - заявляет исполнительный директор СРО букмекерского и лотерейного бизнеса Гульмира Бергенова.    

Инвестиционная привлекательность под вопросом

Инициативы госорганов приведут не просто к частным проблемам игроков рынка. Они станут серьезным барьером для инвесторов, уверены предприниматели.

«Не нужно нас путать с нелегалами, - говорит Вантим Зоуков – инвестор из Греции. - Казино и игровые автоматы – это совершенно разные юридические лица. Я приехал из Греции, где Казахстан представлен как благоприятная страна для инвестирования. Построил здание специально для зала игровых автоматов, вложил 2 млрд тенге. А сейчас что получается? Мне говорят «переезжайте в казино». По сути, я теряю вложенные инвестиции!», - сетует Вантим Зоуков.

Президент казахстанской ассоциации конных скачек Ержан Дурумбетов предложил «связать» деятельность тотализаторов и ипподромов. Это поможет конноспортивной сфере и ее привлекательности для зарубежных инвесторов. Однако, новшества в законопроекте этого сделать не позволят.

По словам руководителя букмекерской конторы «1XBet» Максата Курманова, сегодня игорный бизнес платит в бюджет дополнительный налог от дохода в 20%, ежемесячный налог с каждого игорного стола, игрового автомата, с каждой кассы, а также 10% ИПН. Поэтому отчисления на развитие спорта в виде 15% от дохода приведут к существенной потере прибыли.

Министерство национальной экономики, к слову, в части игровых автоматов не видит оснований, на которых игровые автоматы должны располагаться исключительно при казино, считая это элементом лоббирования. Все это вкупе создаст социальную напряженность в отрасли.

«Наша позиция по оператору пари однозначна, мы не согласны. Если монополизировать рынок, мы не решим проблему безопасности, но лишим рынок конкурентоспособности», - считает представитель МНЭ РК Асланбек Джакупов.

Нужна консолидированная позиция!

В ходе обсуждения и.о. заместителя Председателя Правления НПП РК «Атамекен» Динмухамед Абсаттаров отметил, что в Казахстане пока нет четкой системы контроля за игровым рынком со стороны уполномоченного министерства. Ужесточение законодательства для регулируемого бизнеса не поможет государству контролировать теневой оборот, а напротив вытолкнет инвестиционные потоки из страны и увеличит теневой рынок в этой отрасли.

«Не стоит забывать, что перед уполномоченным органом тоже стоит вопрос об отсутствии контроля в нелегальном бизнесе. Но, есть обратная сторона медали: чем больше госорганы будут ужесточать закон, тем больше бизнес изыскивает пути ухода в тень.  Для Казахстана игорный бизнес является высокодоходным и приносит немалые вливания в бюджет. Бизнес и государство совместно должны найти решение для регулирования игорной отрасли. Только взаимослаженная работа может сделать бизнес-среду прозрачной и безопасной», - резюмировал Динмухамед Абсаттаров.

После всестороннего обсуждения участники встречи договорились выработать консолидированные предложения предпринимателей и через «Атамекен» внести разработчикам законопроекта.