Наболевшие «точки» по ГЧП обсудили в Правительстве РК

08 Ноября 2017

4388 просмотров

В данном вопросе выделены 3 основных проблемных блока

На заседании Правительства РК под председательством Премьер-министра РК Бакытжана Сагинтаева Председатель Правления НПП РК «Атамекен» Аблай Мырзахметов выступил по теме государственно-частного партнерства.

В данном вопросе, спикер выделил 3 основных проблемных блока, это – отсутствие долгосрочного заказа, сложные процедуры согласования проектов и риски инвесторов.

«По двум направлениям проделана большая работа, практически все вопросы сняты. Внедрена поправка, которая предусматривает долгосрочный государственный заказ на три и более лет. По согласованию процедур концепция упрощена и сократятся сроки рассмотрения», - сообщил Аблай Мырзахметов.

Спикер озвучил вопросы, которые поднимают в регионах.

«Первое, это структура тарифов и подушевого финансирования. Сравнивая государственные учреждения и частных собственников при подушевом финансировании, понятно, что у частника есть расходы, которых нет у государственной организации. Частник привлекает заемные средства, поскольку должна быть определенная норма прибыли», - сказал Председатель Правления НПП РК «Атамекен».

Подушевое нормативное финансирование заключается в переходе от финансирования затрат образовательных учреждений к финансированию затрат на обучение учащихся в зависимости от их численности.

Пилотные проекты по образованию, медицине в течение месяца будут утверждены с МНЭ РК.

«Считаем, что в рамках детального рассмотрения пилотных проектов нужно выявить финансовую модель, которая позволяла бы определить реальную стоимость и закрыть риски инвесторов. Второе – хеджирование валютных рисков, предложение подготовили и внесли МНЭ РК. Если валютные затраты инвестора превышают более 15%, то надо рассмотреть погашение этого роста курсовой разницы», - считает спикер.

Хеджирование валютных рисков - это заключение срочных сделок на покупку или продажу иностранной валюты во избежание колебания цен.

«Третье, это признание договоров по проектам ГЧП «твердыми залогами». Банки очень активно готовы участвовать. Здесь можно посмотреть опыт России, там предусмотрены «резервные партнеры», которые могут в случае какого-то форс-мажора или субъективной причины, по которой частный партнёр не может исполнять или некачественно исполнит обязательства, может быть заменен и проект состоится», - подчеркнул Аблай Мырзахметов.

Он также добавил о вопросах в регионах по приватизационным проектам.

«В большинстве случаев по данным проектам можно пойти по ГЧП - это комплексным планом предусмотрено. Хотели бы, чтобы здесь предложения частного сектора активно рассматривали», - отметил Председатель Правления НПП РК «Атамекен».

Аблай Мырзахметов резюмировал, что сегодня ведется работа по анализу проблемных вопросов по регионам.