Незаконные проверки бизнеса: Как избежать и куда пожаловаться?
Дважды в год Генеральной прокуратурой формируется график проведения проверок бизнеса по особому порядку. При этом вашу компанию могут проверять с разной периодичностью: от одного раза в полгода, год, три года или 5 лет в зависимости от степени риска. Какие факторы влияют на частоту проверок вашего бизнеса, в каких случаях не допускается проверка и как ее можно обжаловать – описано ниже.
Какие бывают проверки бизнеса?
- проверки, проводимые по особому порядку на основе оценки степени риска (в отношении конкретного проверяемого субъекта (объекта) с целью предупреждения и (или) устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства);
- выборочные (в отношении конкретного проверяемого субъекта (объекта) на основе оценки степени риска, по результатам анализа отчетности, результатов иных форм контроля);
- внеплановые (по конкретным фактам и обстоятельствам, послужившим основанием для назначения проверки в отношении конкретного проверяемого субъекта (объекта), с целью предупреждения и (или) устранения непосредственной угрозы жизни и здоровью человека, окружающей среде, законным интересам физических и юридических лиц, государства (перечень приведен в пункте 3 статьи 144 ПК).
По объему проверки подразделяются на комплексные и тематические.
Что нужно знать любому бизнесмену о проверках?
В начале проверки проверяющий обязан предъявить:
- акт о назначении проверки cо штампом о регистрации в Управлении Комитета по правовой статистике и специальным учетам вашей области (города);
- служебное удостоверение;
- проверочный лист с указанием пунктов требований, подлежащих проверке.
- Проверяющие лица, не указанные в акте о назначении проверки, не имеют право проводить проверку.
- Началом проведения проверки считается дата вручения акта о назначении проверки.
- Проверка должна длиться не более 30-ти рабочих дней (за исключением налоговой проверки, срок которой регламентированы статьей 629 НК). При необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также в связи со значительным объемом проверки, срок проведения проверки может быть продлен только один раз руководителем органа контроля и надзора (либо лицом, его замещающим) на срок не более тридцати рабочих дней, за исключением отдельных случаев при проведении налоговой проверки.
- Проверить законность проверки вы можете в мобильном приложении Qamqor или, обратившись в раздел «Законность проверки вашего бизнеса» Информационного сервиса Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан по адресу http://qamqor.gov.kz/portal/page/portal/POPageGroup/Services/Su
- В завершение проверки проверяющие составляют акт о результатах проверки в 2-х экземплярах, один из которых вручается вам. Если имеются замечания или возражения, вы можете изложить их в письменном виде, которые прилагаются к акту.
Права бизнесмена в ходе проверки
В ходе проверки вашей компании бизнесмен имеет право:
- не представлять сведения, если они не относятся к предмету проводимой проверки или не относятся к периоду, указанному в акте;
- фиксировать процесс проверки с помощью средств аудио и видеотехники, не создавая препятствий деятельности должностного лица;
- обжаловать акт о назначении, о результатах проверки, а также действия проверяющего лица в вышестоящий государственный орган, либо в суд;
- не исполнять необоснованные на законе запреты проверяющих, ограничивающих вашу деятельность (например, требование о приостановлении деятельности без наличия на то оснований);
- присутствовать при проведении проверки, а также привлекать третьих лиц к участию в проверке в целях представления своих интересов и прав.
Какая проверка может быть признана незаконной?
Проверка признается недействительной, если проведена с грубыми нарушениями требований Предпринимательского кодекса, среди которых:
- отсутствие оснований проведения проверки;
- отсутствие акта о назначении проверки;
- несоблюдение сроков уведомления о проведении проверки;
- нарушение периодичности проведения проверок по особому порядку и выборочных проверок;
- непредставление проверяемому субъекту акта о назначении проверки;
- назначение проверок по вопросам, не входящих в их компетенцию;
- проведение проверки без регистрации акта о назначении проверки в органах по правовой статистике и специальным учетам;
- нарушение сроков проведения проверок
Мобильное приложение «Qamqor»
Мобильное приложение «Qamqor», разработанное Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры, обезопасит ваш бизнес от незаконных проверок:
- если к вам пришли уже с проверкой, вы можете проверить законность проверки того или иного госоргана (СЭС, пожарная служба, налоговая проверка и т.д.)
- вы будете заранее уведомлены о запланированной в адрес вашей компании проверке.
Мобильное приложение доступно для Android , а также для iOS
Как работает мобильное приложение «Qamqor»?
- Устанавливаете приложение на свой смартфон
- Вводите номер акта о назначении проверки (авторизация не обязательна)
- Получаете полную информацию о предмете, сроках проверки и т.д.
- В случае нарушения, отправляете через приложение жалобу
- Мобильная группа разбирается с поступившей жалобой
- Если проверка необоснованная, проверка аннулируется и проверяющие привлекаются к ответственности.
Приложение заранее предупредит о запланированной проверке, для этого нужно:
- Зарегистрироваться как ТОО или ИП
- В настройках приложения подписаться на PUSH-уведомления
- Когда на ваше ТОО/ИП будет зарегистрирована новая проверка, вы получите PUSH-уведомление
Кроме этого, если у вас есть вопрос, вы можете написать сотрудникам Комитета по правовой статистике и специальным учетам в онлайн-чате приложения, а также найдете ответы на наиболее актуальные вопросы о проверках.
Отзывы предпринимателей о мобильном приложении Qamqor:
Руслан Халидулин:
Недавно к нам в компанию, занимающаяся проектной деятельностью, пришло уведомление о внеплановой проверке от местной ГАСК. На Facebook мы увидели историю из поста, как предприниматель из Алматы в такой ситуации обратился в Комитет по правовой статистике при Генеральной Прокуратуре РК через мобильное приложение Qamqor. Подумали давайте-ка попробуем и закачали программу через телефон и сделали обращение. Нам через 5 дней пришел ответ, что проверка от ГАСК не имеет основании для назначения проверки, а также там же уведомили, что проверка не будет проводиться! Мы были удивлены!!!
Каменов А.:
Через мобильное приложение «Qamqor» я смог пресечь деятельность мошенников, представлявшихся сотрудниками ЧС и Акимата, проверяя вытяжные системы. Я оставил жалобу через приложение «Qamqor». Сотрудники территориального управления г. Алматы сразу же выехали к предпринимателю, и было установлено, что ТОО «Алматы ВДС» на протяжении нескольких месяцев осуществляло свою деятельность, якобы от имени государственных органов, и проводили проверки вытяжных систем, требуя за это оплату.
По данному случаю было начато досудебное расследование (статья 187 УК РК «Мелкое хищение») и на сегодняшний день нарушители привлечены к ответственности.
Телефоны Комитета по правовой статистике и его подразделений:
г. Астана |
8 (7172) 32-49-18 |
г. Алматы |
8 (7272) 61-15-73 |
Акмолинская область |
8 (7162) 25-37-91 |
Актюбинская область |
8 (7132) 96-90-70 |
Алматинская область |
8 (7282) 24-07-36 |
Атырауская область |
8 (7122) 32-55-95 |
Восточно-Казахстанская область |
8 (7232) 53-74-25 |
Жамбылская область |
8 (7262) 45-78-01 |
Западно-Казахстанская область |
8 (7112) 50-09-27 |
Карагандинская область |
8 (7212) 56-94-03 |
Кызылординская область |
8 (7242) 27-64-09 |
Костанайская область |
8 (7142) 53-63-75 |
Мангистауская область |
8 (7292) 43-18-33 |
Павлодарская область |
8 (7182) 53-55-66 |
Северо-Казахстанская область |
8 (7152) 42-24-67 |
Южно-Казахстанская область |
8 (7252) 55-12-24 |
Региональный транспортный регион |
8 (7172) 73-03-10 |
Военное управление |
8 (7272) 71-23-04 |
Комитет по правовой статистике и специальным учетам ГП РК: тел. 8 (7172) 31-79-74 e-mail: pred3@kgp.kz |
Оставьте комментарий:
Комментарии: