Болат Палымбетов: «Генеральный план - не секретный объект, во всем должна быть прозрачность»

30 Мая 2016

- Восточно-Казахстанская область

8162 просмотров

Об этом заявил в ходе встречи с предпринимателями Восточно-Казахстанской области Уполномоченный по защите прав предпринимателей Казахстана Болат Палымбетов.

Как показал анализ обращений, проведенный региональной палатой предпринимателей, наиболее системными проблемами бизнеса ВКО являются проблемы в сфере налогового администрирования, государственных закупок, земельных отношений, строительства, архитектуры и градостроительства, разрешительных процедур и т.д.

Стоит отметить, что в Восточно-Казахстанской области, впрочем, как и в других регионах республики, болевой точкой являются земельные отношения. В этом вопросе очень много нарушений со стороны представителей местных исполнительных органов, нарушаются регламенты предоставления госуслуг в земельных отношениях. Бизнес-омбудсмен особенно возмутился действиями чиновников на местах, которые при выдаче земельных участков предпринимателям предъявляют к ним чрезмерно высокие и зачастую необоснованные требования. Так, отсутствуют проекты детальной планировки населенных пунктов и возможность внесения изменений в утвержденные проекты детальной планировки, что создает большой административный барьер для предпринимателей, поскольку статьей 44 Земельного кодекса предусмотрен запрет на предоставление земельных участков для строительства без наличия проектов детальной планировки и (или) проектов застройки. Между тем наличие проекта детальной планировки, так же, как и его отсутствие, может послужить основанием для отказа местным исполнительным органом в предоставлении или продлении права землепользования, поскольку целевое назначение запрашиваемого земельного участка может не соответствовать целевому назначению, предусмотренному проектом детальной планировки.

Имеет место и непрозрачность системы предоставления местными исполнительными органами права землепользования, затягиваются сроки рассмотрения заявлений на получение, продление права землепользования на земельные участки. В итоге предприниматель несет колоссальные затраты.

«Генеральный план - это не секретный объект, во всем должна быть прозрачность и транспарентность», - заявил по этому поводу Уполномоченный по защите прав предпринимателей.

Много вопросов возникло у местного бизнес-сообщества касательно участия государства в предпринимательской деятельности.

Бизнес-омбудсмен, выслушав проблемы представителей деловых кругов области, призвал их активнее участвовать в обсуждении важных для бизнеса законов. Как считает Болат Палымбетов, более 90% проблемных вопросов можно решить на местах. Он также предложил Палате предпринимателей вплотную работать с депутатами.

«В маслихатах разного уровня - более половины депутатов из бизнес-сообщества - ваши же коллеги, которые прекрасно осведомлены обо всех системных проблемах бизнеса, нужно этим пользоваться и решать проблемы на местах», - отметил бизнес-омбудсмен.

Как подчеркнул Болат Палымбетов, по итогам рабочих поездок в регионы все вопросы, поступающие от предпринимателей, систематизируются, анализируются, и основная цель бизнес-омбудсмена - донести их до руководства региона и прокурора области.

В ходе встречи Уполномоченного по правам предпринимателей были озвучены итоги независимого рейтинга «Деловой климат», уровня коррупции и теневой экономики. Как проинформировал директор департамента общественного мониторинга и работы с административными барьерами НПП РК «Атамекен» Ербол Устемиров, Восточно-Казахстанская область находится на 3-ем месте по административному регулированию, по государственной поддержке - на 12 месте, недвижимость и инфраструктура - 14-е место, человеческие ресурсы - 8-е и финансовые ресурсы - 11-е место.

Также в рамках рейтинга «Деловой климат» дана оценка уровню коррупции глазами предпринимателей.

«По этому показателю у Восточно-Казахстанской области положение очень хорошее, область находится на 12-м месте по наибольшему уровню коррупции, - заметил Ербол Устемиров. - При этом 69% респондентов считает, что уровень коррупции в Восточно-Казахстанской области остался прежним, 28% респондентов - увеличился и лишь 3% отметили, что уровень коррупции снизился».

Проблем у бизнес-сообщества ВКО, как оказалось, много. Только по линии защиты бизнеса с начала 2015 года в региональную палату предпринимателей, по словам ее директора Игоря Шацкого, поступило более тысячи обращений. Половину из них уже решили. Сумма защищенных средств бизнеса составила почти четыре миллиарда тенге.