План развития сельского хозяйства региона в условиях кризиса предлагают в ПП Жамбылской области 

Директор Палаты предпринимателей Жамбылской области Карлыгаш Аралбекова делится своим мнением относительно того, как непросто помочь крестьянам выжить в кризисное время открытых границ с конкурентами, но развить свой бизнес, и научиться неплохо зарабатывать. Вы спросите, что для этого нужно? Всего-навсего осуществить один совместный проект Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен» и акимата Жамбылской области по созданию микрокредитной организации. «И это все?!» - с удивлением воскликнете вы. Да, все. И если дело не станет за поддержкой главы жамбылского региона, то наша область сможет уже в ближайшее время помочь крестьянам подняться с колен и начать расти и развиваться.

Когда мы говорим о лице жамбылского бизнеса, многие представляют себе наших «химических гигантов», начинают по пальцам перечислять производственников и направления в бизнесе, которые мы освоили. Но знаете, в чем правда? Более 46 тысяч субъектов предпринимательства, из которых около 40 тысяч - это малый бизнес. И значительная их часть - крестьянские хозяйства (КХ). Поэтому, если на противоположную чашу весов поместить всех крестьян, то они перевесят по причине их многочисленности. Отсюда вывод, что главные герои нашего предпринимательского сектора - это КХ. И дело здесь не в количестве налоговых поступлений, которыми они пополняют областной бюджет. Даже Глава государства обратил внимание на тот факт, что нам сегодня надо особое внимание уделить именно агропромышленному комплексу и развитию сельского хозяйства. Это те резервы, которые мы просто обязаны использовать. И все, думаем, согласятся с тем фактом, что нам, жамбылцам, все карты в руки - и климат, и земли, и многие другие факторы. Но почему-то, несмотря на такое большое количество крестьянских хозяйств, область еще не вырвалась в лидеры в этой отрасли бизнеса. Желающих работать - много, только вот… денег нет. Со стороны - все хорошо, все финансовые институты работают, на бумагах - красивые цифры, отчеты с трибун радуют слух. Тогда где оно, слабое звено этой цепи? Задавшись целью это выяснить, директор Палаты предпринимателей Жамбылской области Карлыгаш Аралбекова решила для начала посетить все районы области, встретиться с крестьянами, чтобы услышать их реальные проблемы, и своими глазами увидеть положение дел. Затем последовала встреча с руководством областного филиала Аграрной окредитной корпорации и долгий откровенный разговор с руководителями кредитных товариществ (КТ) - единственных, пожалуй, организаций, на сегодня способных профинансировать крестьян, имеющих потребность в небольших займах. Подробно выяснив, какова реальная картина в нашей области, Карлыгаш Амировна решила посетить соседнюю Южно-Казахстанскую область, где развитие АПК и сельского хозяйства идет хорошими темпами. Ведь зачем изобретать велосипед, если его уже сконструировали, собрали и обкатали твои соседи. При содействии Палаты предпринимателей Южно-Казахстанской области, она встретилась также с руководством Агрокредитной корпорации области, КТ и КХ, директором Регионального инвестиционного центра (РИЦ) «Максимум» и микрокредитными организациями (МКО). Изучив опыт ЮКО, она смогла четко сформулировать план, который позволит нашей области в сфере сельского хозяйства и АПК выйти из дотационных в передовые. Своими выводами она с удовольствием делится с нами.

- Карлыгаш Амировна, каково Ваше видение ситуации в области?

- Так сложилось в силу определенных факторов (отсутствие собственной воды, плачевное состояние оросительной системы), что у нас в области преимущественно развивается животноводство, а не растениеводство. И ситуация такова - есть небольшая часть крупных КХ, которые из года в год кредитуются через филиал АО «КазАгро», развиваются и растут, основная же масса мелких хозяйств просто вынуждены выживать, так как сталкиваются с элементарной проблемой нехватки финансов. И нужно говорить правду - заемные финансовые средства им недоступны. Почему? Во-первых, их потребность составляет 1-2 миллиона тенге, то есть напрямую через «КазАгро» они не могут быть профинансированы, так как там существует определенный порог в 8,5 миллиона тенге. Единственный выход для них на сегодня - стать участниками КТ, которые есть в каждом районе и одно недавно созданное КТ «Тараз». И когда они начинают вкладываться в эти товарищества, то потом в большинстве случаев выясняется, что кредит в силу каких-то факторов им выдать не могут. В итоге  они не видят кредита, не могут быстро вернуть свои деньги, внесенные в уставной капитал товариществ. Так пропадает вера в возможность получить заем, поэтому все мелкие КХ сейчас «варятся» в своей каше, фактически лишенные возможности развития.

- Но ведь по всем показателям наши финансовые институты работают на полную мощность, значит, кредиты выдаются, почему же Вы говорите о недоступности финансовых средств?

- Да, все планы нашими фининстиутами исполняются, но нам нужно говорить не об исполнении поставленных перед ними задач, а о реальной потребности сельчан в финансировании. У нас 17 тысяч крестьянских хозяйств. С начала года КТ обслужено 174 заявки, то есть только 0,01 % от общего количества КХ получили кредиты. Если подсчитать, то одно товарищество в месяц выдает один заем. Вот реальная картина. При этом в области сегодня ситуация уже критическая, надо бить тревогу! Вот почему мы, как Нацпалата, просто не можем молчать об этом! Когда я посещала районы, бизнесмены соседнего с Кыргызстаном Меркенского района с тревогой рассказывали о потоке кыргызских овощей и фруктов, мне известно и о многочисленных просьбах кыргызских бизнесменов о выделении им земель или о предоставлении возможности открывать совместные предприятия по постройке плодо, - и овощехранилищ. А что тогда завтра будет с нашими КХ? Какой будет занятость нашего населения?  Нам необходимы срочные и действенные меры по поддержке жамбылских крестьян.

- Что, по Вашему мнению, тормозит работу кредитных товариществ?

- Они называют две причины - первая нехватка квалифицированных кадров, из-за чего их рейтинги остаются низкими и им Агрокредитная корпорация не может открыть свою кредитную линию и выделить лимит. Как известно, в нашем филиале Агрокредитной корпорации всего четыре кредитных специалиста, поэтому неудивительно, что они со всем объемом заявок справляются с трудом. Результат: кредитов КХ ждут долго, а многие их вообще не могу получить. Вторая причина - большой процент просрочек по кредитам, что также негативно отражается на рейтингах КТ. Со стороны кажется - замкнутый круг и выхода нет. А, как оказалось, есть. В ходе беседы с руководителем Агрокредитной корпорации соседней Южно-Казахстанской области выяснилось, что всего пару лет назад в их области была точно такая же ситуация. Но они ее полностью изменили - они решили кадровую проблему, самостоятельно обучив кредитных специалистов КТ, на что ушел целый год. Проблему просроченных кредитов удалось решить с помощью местных исполнительных органов. Когда каждый сельский аким в каждом ауле и округе переговорил с проблемными заемщиками, то чудесным образом всего за месяц удалось все долги закрыть. В итоге сегодня в ЮКО все 17 КТ работают на полную мощность, у каждого есть свой лимит, и они самостоятельно финансируют КХ. И сельчане верят в них! Простой пример - в одном только КТ «Яссы несие Кентау» 620 участников, в то время как у наших КТ по 20-30 участников.

- В чем, с Вашей точки зрения, заключается план по стимулированию развития сельского хозяйства области?

- НПП РК «Атамекен» совместно с акиматом Жамбылской области необходимо создать микрокредитную организацию, которая финансировала бы КХ в суммах от одного до пяти миллионов тенге под 5-7 процентов. В ЮКО это работает с доказанной эффективностью. Там был создан Региональный инвестиционный центр (РИЦ) «Максимум». За несколько лет он настолько разросся, что возникла необходимость при нем открыть несколько МКО. В итоге сегодня РИЦ финансирует КХ в сумме от 10 миллионов тенге и выше. Все, что меньше (в среднем сумма займа составляет 1,5 миллиона тенге) - делают МКО. Опыт одной из них - МКО «Ырыс» я изучила подробно. Организация на  сегодняшний день имеет ссудный портфель в 16 миллиардов тенге, это 11 тысяч 203 профинансированных заемщика - КХ. Только за 9 месяцев текущего года они профинансировали 1521 КХ, и это только одна МКО (!). А у нас все КТ вместе взятые выдали 174 кредита. Срок рассмотрения и выдачи, в среднем, 10 дней. Пакет документов упрощенный, причем до фактического утверждения кредита через кредитный комитет они не заставляют предпринимателя нести дополнительные расходы. Кстати, в кредитный комитет входят представители местных исполнительных органов, партии, Центра занятости и самой МКО. Так обеспечивается максимальная прозрачность принятия решения по кредиту. Приятно удивил и тот факт, что у них уровень просрочек на сегодняшний день составляет около 5 %, то есть почти 95% кредитов возвращаются вовремя. Я, как бывший банковский работник, признаюсь, раньше скептически относилась к такому решению вопроса. Любой банкир, прежде всего, переживает за возвратность денег, их целевое использование, но когда я увидела, насколько это эффективно и дает отдачу именно в экономику области, поняла, как ошибалась. Банки боятся работать с залоговым имуществом крестьян, нет специалистов, способных делать анализ именно финансовой деятельности сельского бизнеса. Кроме того, банки считают, что этот вид бизнеса подвержен большим рискам. А по факту именно сельчанин, который поставил в залог свой дом, сделает все возможное, чтобы кредит погасить вовремя. Это не менталитет городского бизнесмена, здесь речь идет о единственном имуществе, пусть это ветхий домик в ауле, но там живет его семья, это его очаг. Поэтому высокая возвратность.

Такие МКО закрывают ту нишу, которую не могут закрыть ни банки второго уровня, которые в сельскую местность не хотят идти, ни КТ. Эту идею надо продвигать, ее надо внедрять в нашей области, это нам важно, как воздух, хлеб и вода. Очень надеюсь, что поддержка со стороны властей области будет, тогда мы сможем претворить идею в жизнь, и дать возможность нашим КХ через микрокредиты развиваться. Так начнется новый виток в развитии области в целом, что самым положительным образом скажется на нашей экономике.

- Спасибо за содержательные ответы.