Ломать - не строить!

12 Августа 2015

- Западно-Казахстанская область

13688 просмотров

Магазин на первом этаже жилого дома: что нужно знать, чтобы не попасть впросак?

Возросшая активность малого бизнеса вызвала потребность переустройства первых этажей жилых домов под коммерческие помещения. Но в 2012 Агентством РК по делам строительства и ЖКХ был издан приказ, запрещающий устройство проемов в несущих стенах панельных домов. Бизнес-сообщество вышло с инициативой внести изменения в СНиП «Жилые здания», допускающие перепланировку в крупнопанельных домах путем устройства входного проема в существующем оконном проеме наружных стен.

Эксперты правового блока Палаты предпринимателей Западно-Казахстанской области организовали встречу бизнесменов, строительных организаций и специалистов Городского отдела архитектуры и градостроительства. Главной ее целью стал поиск компромисса по выработке предложений о внесении изменений в упомянутый СНиП.

Как и следовало ожидать, специалисты отдела архитектуры и градостроительства выступили против внесения изменений. По их мнению, устройство наружного входа в существующем оконном проеме наружных стен крупнопанельных зданий технически возможно. Однако такое решение влечет ряд нарушений нормативных и эксплуатационных требований. В частности, при устройстве наружного входа, как правило, требуется перепланировка существующих помещений квартиры, потребуется устройство дверных проемов в несущих внутренних стенах, что не допускается эксплуатационными требованиями. Необходим комплекс мероприятий в целях снижения негативного воздействия на жилую часть здания: устройство тамбурных помещений за входными дверями в целях сокращения расходов на отопление; внутреннюю перепланировку помещения (учитывая, что набор помещений не всегда устраивает предпринимателей. Перепланировка потребует от предпринимателя согласования и получение разрешения специальных организаций (по причине изменения системы газификации и водоснабжения).

Архитекторы отмечают, что большинство панельных домов жилого фонда Уральска имеют немалый срок эксплуатации, так как построены в 60-80 годы. В жилых домах этого типа наружные панели являются несущими конструкциями.

Специалисты опасаются, что внесение изменений в СНиП может повлечь массовое переустройство жилых квартир в коммерческие объекты. Но необходимо учитывать, что сооружения эти разные, и требуют индивидуальной технической экспертизы.

По мнению руководителя Горархитектуры, Виталия Кушнера, в свое время запрет на устройство проемов в несущих стенах панельных домов, положительно повлиял на состояние общественных отношений, так как раньше регулярно поступали жалобы жителей домов на шум ввиду слабой звукоизоляции «панелек».

Доводы специалистов отдела архитектуры не убедили предпринимателей. Они уверены, что устройство входного проема в существующем оконном проеме возможно, и запрет на реконструкцию существенно мешает их предпринимательской деятельности.

Свою позицию сформулировали и эксперты Палаты, считающие возможным поиск компромиссного решения. Специалисты и эксперты, присутствовавшие на встрече, пришли к выводу, что перепланировка как таковая возможна. Но только с учетом индивидуальной экспертизы состояния панельного многоквартирного дома (физическое стояние дома, виды проводимых ремонтных работ, состояние сантехнических сетей, подвалов, стыков, скоб, швов и т.д.).

В данный момент эксперты Палаты дополнительно проводят экспертизу действующего законодательства и СНиП и готовят предложения в Национальную палату предпринимателей РК. Всем строительным компаниям, проектным организациям, было высказано пожелание - при проектировании жилого дома предусматривать возможность размещение нежилых помещений (коммерческих объектов) на первых этажах домов.