В течение двух часов в Национальной палате предпринимателей РК «Атамекен» проходил «круглый стол», на котором министр по экономической интеграции РК Жанар Айтжанова подробно разъяснила отечественным бизнесменам условия вступления Казахстана в ВТО.

Предваряя вопрос, который в последнее время часто звучит в казахстанском обществе, почему переговоры длились так долго (19 лет!), Министр обяснила, что «важнее были не сроки, а условия», на которых Республика Казахстан должна была войти в глобальный торговый клуб. При этом она не раз подчеркивала, что по некоторым позициям переговоры порой проходили достаточно сложно. К слову, как отметила Жанар Айтжанова, переговоры с нашей страной вызвали у других участников организации довольно большой интерес, которое было  вызвано тем, что в 2010 году Казахстан стал одной из Сторон Таможенного союза, с 1 января 2012 года - участником Единого экономического пространства, а с 1 января 2015 года - членом Евразийского экономического союза.

Как отметила министр по экономической интеграции РК, переговоры проходили по 4-м ключевым направлениям: по системным вопросам, сельскому хозяйству, по доступу на рынок товаров и услуг.

«В рамках переговоров по системным вопросам обсуждались вопросы проекта Рабочего доклада по вступлению Казахстана в ВТО, начиная с валютной политики, технического регулирования, ценообразования, таможенно-тарифной и нетарифной политики, администрирования, завершая вопросами защиты прав интеллектуальной собственности», - прокомментировала Жанар Айтжанова.

Итак, чего удалось добиться казахстанской стороне в ходе длительных переговоров с членами ВТО?

Как отметила министр по делам экономической интеграции, наиболее сложными были переговоры по поддержке сельского хозяйства, но для Казахстана самыми приоритетными, поскольку, по ее словам, более 40 процентов населения нашей страны проживает в сельской местности.

«В итоге мы получили право субсидировать отрасль сельского хозяйства в размере 8,5 процентов от валовой продукции сельского хозяйства без привязки к продукту, а также 8,5 процентов от общей стоимости производства конкретного сельскохозяйственного продукта в рамках так называемой «желтой корзины», то есть оказывать те формы государственной дотации, которые имеют непосредственное влияние на конечную цену сельхозпродукции. При этом меры поддержки, направленные на институциональное развитие отрасли и строительство инфраструктуры на селе могут предоставляться без ограничений в рамках, так называемой «зеленой корзины»», - рассказала об итогах Жанар Айтжанова. По ее словам, среди стран, которые не являются наименее развитыми странами только Казахстан и Китай, вступивший в ВТО в 2001 году, добились возможности оказывать поддержку в рамках «желтой корзины» в размере 8,5 процентов. К примеру, Российская Федерация получила 5 процентов.

При этом важно отметить, что в соответствии с правилами ВТО и принятыми обязательствами Казахстан не будет предоставлять производителям зерна транспортные (экспортные) субсидии.

«Министерством сельского хозяйства в действующих программах субсидирования через институты развития АО НУХ «КазАгро» предусматривается субсидирование процентной ставки для строительства зернохранилищ. Кроме того, стимулируется диверсификация сельскохозяйственных культур", - пояснила Жанар Айтжанова.

Льготы по НДС для отечественных сельхозпроизводителей и сельхозпереработчиков должны быть устранены до 1 января 2018 года. В связи с этим будут выработаны альтернативные меры поддержки сельхозпредприятий, легитимные с точки зрения правил ВТО.

Глава переговорной делегации сообщила, что Казахстан договорился о переходном периоде до 1 января 2017 года для отмены льгот в рамках СЭЗ и свободных складов. При этом она отметила, что подобные условия были оговорены и при подписании Договора о ЕАЭС. По ее мнению, этого времени достаточно, чтобы наша страна выработала альтернативные, легитимные, с точки зрения ВТО, формы господдержки для тех резидентов СЭЗ и свободных складов, которые работают в этом режиме и получают преференции.

«В соответствии с принятыми обязательствами таможенные льготы для участников СЭЗ и владельцев свободных складов Казахстана, зарегистрированных до 1 января 2012 года, закончатся 1 января 2017 года.

Тарифные льготы, применяющиеся в действующих соглашениях промышленной сборки в автомобильной промышленности, должны быть устранены до 1 июля 2018 года», - заключила Жанар Айтжанова.

С вступлением в ВТО будут запрещены все субсидии, связанные с продвижением экспорта и импортозамещением.

По ее словам, достаточно длительными и сложными были переговоры по казахстанскому содержанию в закупках недропользователей.

В требованиях казахстанского содержания нормам ВТО противоречат преференции, которые оказываются казахстанским товарам в виде условной скидки при проведении закупок. «По услугам же мы оставляем за собой право применять практику казахстанского содержания», - добавила министр по делам экономической интеграции.

Требования местного содержания в закупках квазигосударственного сектора для цели коммерческой перепродажи, или использования их для производства товаров и оказания услуг в целях коммерческой продажи будут отменены с момента вступления в ВТО, так как это противоречит нормам ВТО и в практике ВТО таких прецедентов не было.

Жанар Айтжанова отметила, что Казахстан примет на себя обязательства по 10 секторам услуг, в том числе по 112 подсекторам (из 155 подсекторов, предусмотренных классификацией ВТО), в т.ч. в сфере телекоммуникаций, страхования, банковских услуг, транспорта, туризма, торговли и др.

Казахстан также принял обязательства, направленные на обеспечение соответствия системы технического регулирования, а также санитарного, ветеринарного и фитосанитарного регулирования, правилам ВТО.

Жанар Айтжанова также отметила, что несмотря на отмену определенных льгот в определенных сферах, Правительство намерено продолжить работу совместно с НПП «Атамекен» и бизнес-сообществом по разработке легитимных с правовой точки зрения альтернативных мер поддержки, разрешенных ВТО.

Представители бизнес-сообщества положительно оценили договоренности в рамках вступления во Всемирную торговую организацию и поблагодарили министра за проделанную работу.

Жанар Айтжанова ответила также на вопросы представителей бизнес-сообщества страны.

Как отметил заместитель председателя правления НПП РК «Атамекен» Рахим Ошакбаев, текст Договора о вступлении Казахстана в ВТО на казахском и русском языках  скоро будет размещен на сайте Палаты – www.palata.kz.

​