Решение о начале строительства первой казахстанской АЭС еще не принято, равно как и о площадке для ее размещения. Однако уже известна финальная стадия – станция появится до 2025 года, сообщает partner.kz

«Строительство электростанции в Казахстане будет. Финальный срок ввода – 2025 год. Сейчас создана компания – «Казахстанские атомные электрические станции» в структуре национальной компании «Казатомпром». Решение о начале строительства еще не принято, как и о площадке для ее размещения. Поэтому данный вопрос на сегодняшний день глубоко обсуждается как в стенах министерства, компании «Казатомпром» с привлечением всех специалистов, заинтересованных ведомств», - сообщил вице-министр энергетики Бахытжан Джаксалиев в ходе презентации законопроектов «Об использовании атомной энергии» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам использования атомной энергии» в мажилисе парламента.

«Экономический эффект абсолютно очевиден, что эксплуатация атомных электрических станций – это значительно меньшие эксплуатационные расходы, достаточно дешевая электрическая энергия. Во всем мире признано, что это - энергия будущего, не наносящая урон экологии в части выброса веществ, которые в данном случае исходят от угля. Поэтому в Казахстане, обладая значительными урановыми запасами и атомной промышленностью, способной производить правильное топливо и используя его на атомной электрической станции четвертого поколения, (которые в настоящее время только проектируются), мы просто должны подумать о будущих поколениях и создать свою атомную энергетику. Она, собственно, существовала, когда работал БН-350. Его прекрасная работа показала, что атомному энергетическому строению в Казахстане быть», - прокомментировал, отвечая на вопросы журналистов, Бахытжан Джаксалиев.

Отвечая на вопрос портала «Бизнес-Партнер» о том, будет ли при этом закупаться реактор производства России, вице-министр энергетики сообщил, что тип реактора, конфигурация и страна-производитель пока не определены, «это будет принято в условиях тендеров, на основе взвешенных решений».

Между тем, 30 сентября 2014 года в ходе XI форума межрегионального сотрудничества с участием глав государств Казахстана и России в Атырау между странами было подписано соглашение по сотрудничеству в строительстве атомной электростанции на территории республики. С казахстанской стороны его подписал министр энергетики Владимир Школьник, с российской – генеральный директор государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Сергей Кириенко.

Однако Бахытжан Джаксалиев утверждает, что соглашение заключено не было. «С РФ не было заключено соглашение, я вам это компетентно говорю, ответственно. С РФ мы лишь парафировали проект соглашения. И в настоящее время проект межправительственного соглашения о строительстве атомной электростанции между РФ и Казахстаном еще только на рассмотрении госорганов. Следующий раунд переговоров намечен, кстати, на конец января. Переговорная работа ведется», - подчеркнул он.

Что касается места дислокации атомной электростанции, то вице-министр заверяет, что этот вопрос будет вынесен на широкое обсуждение общественности. Он отметил, что в качестве потенциальных площадок для атомной станции рассматриваются юго-западная часть территории озера Балхаш (близ железнодорожной станции Шыганак) и Восточно-Казахстанская область, близ Семипалатинского испытательного полигона (условно, город Курчатов).

На этот счет депутат мажилиса Серик Оспанов подчеркнул, что «предложения по строительству близ города Актау были, но население там выступило категорически против». Бахытжан Джаксалиев, в свою очередь, отметил, что проект возведения станции в районе Актау не рассматривается.

Отходы от будущей атомной электростанции предположительно будут вывозиться для захоронения на Семипалатинский полигон. «Сегодня инновационные предложения о строительстве атомной электростанции предусматривают хотя и уменьшенную удельную дозу по отходам, но, тем не менее, они будут существовать. Безусловно, при рассмотрении строительства атомной электростанции как министерство, так и профильные организации этот вопрос будут рассматривать. Вероятнее всего, захоронения в Казахстане возможны на Семипалатинском испытательном полигоне», - отметил Бахытжан Джаксалиев.

По его информации, в Казахстане действуют следующие атомные установки: на Семипалатинском полигоне – ИВГ (исследовательский реактор) и ИГР (импульсный графитовый реактор), в Институте ядерной физики – ВВР-К (водо-водяной реактор).

Все действующие реакторы – научно-исследовательские, а действовавший ранее в Актау энергетический реактор БН-350 (на быстрых нейтронах) в настоящее время законсервирован и выводится из эксплуатации.

Для справки:

Целями законопроекта «Об использовании атомной энергии» являются:  обеспечение должного уровня безопасности и эффективной защиты здоровья населения и окружающей среды при мирном использовании атомной энергии и в условиях развития атомной энергетики; гармонизация с международными требованиями по безопасности ядерной деятельности.

В нем введены нормы по:

-установлению категорий радиационной опасности установок - это позволит установить и разграничить соответствующие требования к каждому виду установок по степени их опасности, что в свою очередь снимет нагрузки на предпринимательскую деятельность;

- аттестации персонала, ответственного за обеспечение безопасности при осуществлении деятельности с использованием атомной энергии, что необходимо для повышения уровня безопасности, предотвращение аварийных ситуаций на объектах использования атомной энергии;

- экспертизе ядерной, радиационной и ядерной физической безопасности – необходимость проведения такой специализированной экспертизы обусловлена особенностями деятельности, требующей специальных знаний и подготовки экспертных организаций и экспертов в сфере использования атомной энергии. Результаты экспертизы используются для вывода заключений о безопасности объектов использования атомной энергии и принятия решений о возможности их эксплуатации, для поддержания высоких стандартов безопасности.

Сопутствующим законопроектом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам использования атомной энергии» предусмотрено внесение изменений и дополнений в Гражданский и Экологический кодексы, в законы «О радиационной безопасности населения», «О государственных секретах» и «О разрешениях и уведомлениях». Данный законопроект разработан с целью исключения правовых коллизий и пробелов при реализации основного законопроекта «Об использовании атомной энергии».

Так, в Гражданский Кодекс Республики Казахстан вносятся изменения в статью 839 в части исключения случаев «радиации или радиоактивного заражения» из перечня оснований для освобождения страховщика от осуществления страховой выплаты, что позволит обеспечить страхование радиационных рисков, связанных с осуществлением деятельности по использованию атомной энергии с целью защиты здоровья персонала и третьих лиц.

В Экологический Кодекс Республики Казахстан предлагаются изменения в части порядка ввоза радиоактивных и ядерных материалов, уточнения термина «радиоактивные материалы» с целью приведения в соответствие с законодательством в области контроля ядерного экспорта и импорта, а также приведение терминологии в соответствие с основным законопроектом «Об использовании атомной энергии».

В закон «О радиационной безопасности» введены нормы по приведению терминологии в соответствие с основным законопроектом.

В закон «О государственных секретах» внесены изменения в подпункт 35) статьи 12 в части корректировки перечня сведений, относимых к государственным секретам, что позволит обеспечить общедоступность экологической информации и  установление секретности только в отношении сведений о конкретных системах физической безопасности ядерных объектов.

Информация о возможном воздействии опасных объектов на окружающую среду, в том числе объектов использования атомной энергии, должна быть общедоступной. Засекречивание всего комплекса работ по АЭС  не имеет смысла в современных условиях и существенно затрудняет развитие атомной отрасли.

В закон «О разрешениях и уведомления» вводятся нормы по увеличению сроков рассмотрения заявления на получение лицензии, возможность посещения объекта атомной энергии для проверки соответствия требованиям безопасности, возможность лицензиара запрашивать дополнительные документы в обоснование безопасности позволит проводить тщательный анализ по каждому аспекту безопасности.