Защита конкуренции в рамках ЕАЭС

05 Декабря 2014

5266 просмотров

В целях соблюдения добросовестной конкуренции на трансграничных рынках государств-членов Таможенного союза было подписано Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции (г. Москва, 9 декабря 2010 года). Оно кодифицировано в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (Договор), согласно которому устанавливаются общие принципы и правила конкуренции на трансграничных рынках Союза. Договор вступает в силу 1 января 2015 года.

Так, статьей 76 Договора оговорены общие правила конкуренции, согласно которым:

запрещается злоупотребление доминирующим положением хозяйствующих субъектов (установление и поддержание монопольно высокой или низкой цены, создание препятствий доступу на товарный рынок товара и др.);

не допускается недобросовестная конкуренция (распространение ложных, неточных и искаженных сведений, которые могут причинить убытки субъекту, введение в заблуждение в отношении характера и др.);

запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами – конкурентами, действующими на одном рынке (сговор, спекуляция);

запрещаются вертикальные соглашения между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения приводят или могут привести к установлению цен перепродажи товаров или таким соглашением предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар субъекта, который является конкурентом продавца;

физическим лицам, организациям также запрещается осуществлять координацию экономической деятельности субъекта, если такие действия могут привести к последствиям указанным в запрете на вертикальные соглашения.

В случаях наличия признаков нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках Евразийская экономическая комиссия (Комиссия) наделена полномочиями проводить необходимые расследования на основании обращений уполномоченных органов государств-членов, хозяйствующих субъектов, физических лиц и по собственной инициативе.

Комиссия запрашивает и получает информацию от органов государственной власти, местного самоуправления, юридических и физических лиц, в том числе конфиденциальную, необходимую для осуществления контроля за соблюдением общих правил конкуренции на трансграничных рынках.

В случаях установления фактов нарушения общих правил конкуренции Комиссия принимает решения о совершении действий, направленных на прекращение нарушения, устранения последствий нарушения, в том числе о наложении штрафов.

Размеры штрафов
Нарушение	Размер штрафа для должностных лиц и ИП (рубль)	Размер штрафа для юридических лиц (рубль)
Недобросовестная конкуренция	от 20 000 до 110 000	от 10 000 до 1 000 000
Заключение недопустимых соглашений	от 20 000 до 150 000	от 0, 01 до 0,15 размера суммы выручки от реализации товара, но не более 0,02 совокупного размера суммы выручки и не менее 100 000
Координация экономической деятельности	от 20 000 до 150 000	от 20 000 до 5 000 000
Злоупотребление доминирующим положением	от 20 000 до 150 000	от 0, 01 до 0,15 размера суммы выручки от реализации товара, но не более 0,02 совокупного размера суммы выручки и не менее 100 000
Непредставление или несвоевременное представление в Комиссию информации (в том числе недостоверной)	от 10 000 до 60 000	от 150 000 до 1 000 000

В настоящее время в целях обеспечения равных условий конкуренции на товарных рынках ЕЭС, а также пресечения фактов недобросовестной конкуренции, НПП РК ведется работа по подписанию Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между ЕЭК и Нацпалатой. Будет создана Рабочая группа по выявлению фактов недобросовестной конкуренции на трансграничных рынках ТС и ЕЭП, в которую войдут также постоянные представители НПП РК и Министерства национальной экономики РК.

В связи с вышеизложенным просим обращаться в Департамент экономической интеграции НПП РК по телефону 8 (7172) 919373 в целях своевременного пресечения антиконкурентных действий на трансграничных рынках ТС и ЕЭП.