Странам ТС не удается найти консенсус по вопросу свободных складов

28 Октября 2014

4656 просмотров

Как известно, в настоящее время Евразийской экономической комиссией ведется работа по утверждению проекта Единого перечня критериев достаточной переработки (перечень условий, производственных и технологических операций, достаточных для признания товара товаром Таможенного союза) (далее – проект Перечня).

ЕЭК данная работа ведется в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Соглашения о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада, в соответствии с которым вышеуказанный перечень условий определяется Комиссией Таможенного союза консенсусом.

Критерии достаточной переработки используются в целях освобождения товаров от таможенных пошлин и налогов при их вывозе со специальной экономической зоны и свободного склада на территорию Таможенного союза.

Согласно условиям Договора о ЕАЭС, Республика Казахстан вправе использовать национальные критерии достаточной переработки до 2017 года, которые на данный момент достаточно выгодные для бизнес-сообщества РК.

Стоит отметить, что предлагаемый Комиссией проект Перечня существенно ужесточает условия и подавляющее большинство предприятий не будет подпадать под эти критерии.

При этом Российская Федерация ранее в своих предложениях по данному вопросу отразила необходимость сохранения действующих критериев для предпринимателей РФ на территории Особой экономической зоны в Калининградской области.

НПП РК неоднократно направляла предложение о необходимости сохранить право за Республикой Казахстан определять условия и критерии достаточной переработки на национальном уровне.

Кроме того, в сентябре этого года на площадке НПП РК с участием государственных органов РК и владельцев свободных складов состоялось совещание по данному вопросу.

Предложение Палаты о необходимости определения критериев достаточной переработки на национальном уровне было поддержано как отечественными предпринимателями, так и государственными органами РК.

Однако, несмотря на позицию бизнес-сообщества РК и достигнутые договоренности по Договору о ЕЭС, на площадке ЕЭК 13-15 октября 2014 года в Москве состоялось заседание экспертов РФ, РК и РБ по согласованию вышеуказанного проекта Перечня.

По итогам данного заседания экспертами Сторон не было достигнуто консенсуса по основным товарным позициям, имеющим принципиальное значение для Республики Казахстан.

Таким образом, в очередной раз не были достигнуты договоренности в пищевой и обрабатывающей промышленности, машиностроении (в том числе автомобилестроение, ж/д транспорт, с/х машиностроение и т.д.), фармацевтической отрасли.

Следует учесть, что уровень развития и техническое оснащение промышленности в странах ТС и ЕЭП находится на разных уровнях. Применяются различные меры государственной поддержки. Соответственно, по мнению экспертов, принятие Единого перечня приведет к негативным последствиям.

Так, по предварительным расчетам за 9 месяцев одного года только в пищевой отрасли предприятия могут потерять более 1 млрд тенге преференций.

В связи с тем, что предложение ЕЭК носит обременительный характер для бизнеса РК и не соответствует условиям Договора о ЕЭС, Палата придерживается ранее выработанной позиции о нецелесообразности принятия Единого перечня.

Кроме того, сообщаем, что очередное заседание экспертов по обсуждению проекта Перечня состоится с 26 по 28 ноября этого года в Москве на площадке ЕЭК.

В случае заинтересованности просим обращаться в Департамент экономической интеграции НПП РК по номеру +7 7172 919372.