Реестр проблем
Отсутствие прозрачности работы Фонда СК в части закупок и решение вопросов импортозамещения.
Содействие в решении проблемных вопросов по фонду Самрук-Казына: 1. Внесение предложений в стандарт управления закупочной деятельности Фонда в части в привлечения наблюдателей и экспертов; 2. Рассмотрение вопросов по реализуемым проектам в рамках программы содействия в создании новых производств, а также внесение изменений в программу; 3. Рассмотрение изменений в закупочную категорийную стратегию «Масла и смазки»; 4. Мониторинг действующих категорийных стратегий по химической промышленности а, также разработка новых. Председатель Правления ОЮЛ "Казхимпром" Пак О.А. +77017669778
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАКУПОК
Предложение по решению проблемы:
#254 повышение эффективности закупок и программы импортозамещения
Пути решения:
1. Направить запрос в заинтересованные государственные органы(АО "ФНБ "Самрук-Казына") 2. Провести совещание с участием заинтересованных лиц; 3. Рассмотреть возможность о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство.
Дата включения в реестр:
2022-02-21 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2022-06-30 00:00:00
Ход исполнения:
09.10.2023; 1. В соответствии с пунктом 5 статьи 35 Порядка осуществления закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления Заказчик/организатор закупок должен пригласить для участия в закупках в качестве Наблюдателей (без права голосования и принятия решения) представителей: 1) общественных объединений и/или ассоциаций (союзов), членов общественных советов при проведении тендеров на сумму свыше 75 (семидесяти пяти) миллионов тенге без учета НДС; 2) НПП при проведении тендеров на сумму свыше 250 (двухсот пятидесяти) миллионов тенге без учета НДС. В связи с чем, согласно данной нормы Фонд напрвляет запрос в адресс НПП "Атамекен" о предоставлении кандидатуры представителей от отраслевых ассоциации, при этом НПП "Атамекен" сформирован пул кандидатур наблюдателей. Таким образом в т.г. в части привлечения наблюдателей, НПП от 27 января т.г. утвержден соответствующий перечень наблюдателей от отраслевых ассоциации и союзов в количестве 63 кандидатов. В настоящее время по запросу заказчиков Фонда НПП на постоянной основе предоставляются кандидаты в качестве наблюдателей от отраслевой ассоциации согласно статье 35 Порядка, в том числе по закупкам товаров химической промышленности. 2. Протоколом очного заседания Правления акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» за №36/22 от 30.06.2022 года внесено изменение и дополнение в Порядок заключения и исполнения офтейк – контрактов АО «Самрук - Казына» (Программа содействия созданию новых производств). В Программе содействия создания новых производств установлен приоритет обеспечения и предоставления равных возможностей для развития отечественных товаропроизводителей. 3. По итогам проведенных совещании от 25 апреля (на площадке НПП «Атамекен») и 27 апреля (на площадке Фонда) была озвучена позиция ОЮЛ «Казхимпром» касательно исключения ЗКС категории «Масла и смазки», либо внести соответствующие в данную категория которая не будет ограничивать других производителей. Так по итогам точечного совещания от 27 апреля по категории «Масла и смазки», представителями ТОО «Самрук-Казына Контракт» вынесено на голосование данной категории. В ходе голосования 4 производителя проголосовали за исключения данной категории. Также данное голосование подтверждено письмом от 29 апреля 2022 года №1462 от ОЮЛ Казхимпром направленная в адрес НПП «Атамекен». 4. В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Порядка осуществления закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, предусмотрено что, «приоритетные категории закупок включаются в Перечень категорий закупок Фонда и организаций Фонда для разработки ЗКС Фонда и ПК после согласования с НПП. Перечень категорий закупок Фонда и организаций Фонда, в том числе изменения и дополнения, согласовываются НПП в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты их получения на предмет наличия отечественных товаропроизводителей по категориям товаров, включаемым в перечень». Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 3) пункта 10 статьи 6 Порядка, при разработке ЗКС на уровне Фонда и (или) портфельных компаний Фонда (далее – ПК) предусмотрены мероприятия по проведению анализа внешней среды, в т.ч. изучение рынка, потенциальных поставщиков, оценки уровня конкуренции, разработки мероприятий по управлению долями рынка, сравнительного анализа цен и т.д. В связи с этим, Фонд и ПК в процессе разработки ЗКС осуществляют процедуры изучения рынка путем направления соответствующих запросов в отраслевые общественные организации, в т.ч. по вопросам обсуждения подходов и критериев отбора потенциальных поставщиков. Также, в рамках реализации ЗКС, предусматривающих потребность в проведении экспертной оценки предмета закупки, на примере ЗКС Фонда по категории «Специальная одежда» , ПК осуществляют закупочные процедуры по данной категории с участием представителей Центра компетенций Фонда – ТОО «Самрук-Казына Контракт», НПП (по согласованию), ассоциации предприятий легкой промышленности РК (по согласованию) и Союза юридических лиц и индивидуальных предпринимателей «Национальное объединение предприятий легкой промышленности «Qaz Textile Industry» в качестве наблюдателей. Кроме того, участие вышеуказанных отраслевых общественных объединений предусмотрено на этапе рассмотрения образцов закупаемых товаров.Ответственный исполнитель:
Умертаев Байкен Курмангалиевич
Эксперт 1 категории
ДЕПАРТАМЕНТ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЗАКУПОК
b.umertayev@atameken.kz
Руководитель подразделения:
Шакирова Бекзат Оспановна
Управляющий директор - директор Департамента
ДЕПАРТАМЕНТ ЗАКУПОК И МЕСТНОГО СОДЕРЖАНИЯ
b.shakirova@atameken.kz
Еншілес ұйымдар
Серіктестер
«Атамекен» туралы
«Атамекен» ұйымдық құрылымы
Сатып алу
Жаңалықтар
Құжаттар
Маңызды ақпарат
