Кәсіпкерлер шағымдарын "Атамекен"палатасы Кәсіпкерлер құқығын қорғау және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі кеңестің талқылауына шығарды. Отырыс депутаттардың қатысуымен облыстық мәслихат алаңында көшпелі режимде өтті.

Ақтөбе қаласының индустриялық аймағындағы жер учаскесінің құнын төмендетуге байланысты мәселені шешуге көмек көрсету туралы Өңірлік кәсіпкерлер палатасына "FIBC Kazakhstan" ЖШС және "Baumaster International"ЖШС-дан өтініштер келіп түсті.

"FIBC Kazakhstan" ЖШС "Ақтөбе" индустриялық аймағында инвестициялық жобаны іске асырып жатқан резидент болып табылады. 2016 жылы "Ақтөбе ӘКК" АҚ мен "FIBC Kazakhstan"ЖШС арасында жобаны іске асыру және жер учаскесін жалға алу туралы шарт жасалды.

Жобаны 4 кезеңде іске асыру жоспарлануда. Бүгінгі күні полипропилен қаптамасын өндіру бойынша цех құрылысының бірінші кезеңі іске асырылды және меншікті қаражат есебінен жобаның екінші кезеңінің құрылысы аяқталуда (инвестициялар 200 млн.теңгені құрады). Компания Биг бэгидің полипропиленді қаптамасын, вагонды тығындар мен шымылдықты табысты өндіреді.

"Baumaster International" ЖШС компаниясы өз қаражаты есебінен су-дисперсиялық бояу өндіру цехы құрылысының бірінші кезеңін жүзеге асырды. Инвестициялар 71 млн. теңгені құрады. Қазіргі уақытта құрылыстың екінші кезеңі жоспарлануда және өндірісті одан әрі кеңейту үшін компанияға қарыз қаражаты қажет (жобаның жалпы сомасы 320 млн.теңге). Кепіл ретінде әкімшілік-тұрмыстық кешені бар салынған цех көзделеді. Алайда банк мүлікті жер учаскесін жеке меншікке ресімдемей қабылдамайды.

Ақтөбе облыстық мәслихатының 2018 жылғы 15 тамыздағы "Ақтөбе облысы Ақтөбе қаласының бағалау аймақтарының шекараларын және жер учаскелері үшін төлемақының базалық ставкаларына түзету коэффициенттерін бекіту туралы "2015 жылғы 11 желтоқсандағы №350 шешіміне өзгерістер енгізу туралы" шешіміне сәйкес, Индустриялық аймақтың жерлеріне қолданылатын жер учаскелері үшін төлемақының базалық ставкасына түзету коэффициенті жеке меншікке сатып алу үшін экономикалық тиімсіз 1,5 коэффициентін (№3 бағалау аймағы, бірінші алап) құрайтынын атап өткен жөн.

Айта кету керек, "FIBC Kazakhstan" ЖШС өтініш берушілері бұл проблемалық мәселені 2019 жылдан бастап шеше алмайды, өйткені бастапқыда "Ақтөбе" ӘКК-ге түзету коэффициентін есепке алмай жер учаскесінің бағалау құнын төмендету және жер учаскесін 5 жылға бөліп-бөліп сатып алу-сатуды ресімдеу туралы өтінішпен жүгінген болатын.

"Біз 4 банкті өзгерттік. Біздің қаржылық есептілігіміз қалыпты, өйткені біз тапсырыс берушілер үшін тұрақты жұмыс істейміз. Әрі қарай дамуға мүмкіндік бар. Ғимараттар салынғанымен, бірақ жерді жалға алғандықтан, жерді жеке меншікке ауыстырылмайынша банктер ештеңе алмайды. Сол себепті, компанияның дамуы жағынан тұрып қалды, себебі, қосымша қаражат керек. Қазір біз жеке мүліктерімізді салып, "БЖК" бойынша қаржыландырдық, тек айналым қаражатына 40 млн теңге алдық. Пандемия кезінде біз тоқтаған жоқпыз. Бізде тұрақты тапсырыстар бар. Бұл бизнеске 38 млн теңге салынды, 30-дан астам адам жұмыспен қамтылды. Тек 2020 жылдың 9 айында біз 77 млн теңге көлемінде салық төледік. Егер бізді бұдан әрі қолдамайтын болса, бұл бизнеспен қоштасуға тура келеді", - деді "FIBC Kazakhstan" ЖШС директоры Ботагөз Таубөкенова.

"Baumaster International"ЖШС бойынша да осындай жағдай.

"Ақтөбе" индустриялық аймағы инвестициялық өндірістік жобаларды іске асыруда жеке кәсіпкерлікке мемлекеттік қолдау көрсету мақсатында құрылғанын назарға ала отырып және инвесторлардың индустриялық аймаққа қызығушылығын ескере отырып, сондай-ақ инвестицияларды табысты тарту және әлеуетті инвесторлар үшін жер учаскелері үшін төлемақының бірыңғай базалық ставкасын одан әрі қолдану үшін "Ақтөбе" индустриялық аймағындағы жер учаскелері үшін төлемақының базалық ставкасына түзету коэффициентіне түзетулер енгізу, яғни түзету коэффициентін төмендету қажет. Мысалы, қолданыстағы 1,5 коэффициент кезінде 2 га жер учаскесін сатып алу үшін шамамен 38 млн теңге қажет. Егер біз қазір коэффициентке қол жеткізіп, оны 0,5-ке дейін төмендетсек, онда шамамен 10 млн теңге аламыз. Айырмашылық айтарлықтай және қазіргі жағдайда бизнеске қолдау көрсету айтарлықтай", - деп атап өтті депутаттар мен Кеңес мүшелері алдында сөйлеген сөзінде "Атамекен" ӨКП директорының орынбасары Руслан Куйшинов.

"Ақтөбе" ӘКК өтінішті қарап, оны облыс әкімдігіне жолдайды. Қарау нәтижелері бойынша уәкілетті орган-Ауыл шаруашылығы басқармасы бұл мәселе олардың құзыретіне жатпайтынын хабарлайды және Ақтөбе қаласының әкімдігіне және "Азаматтарға арналған үкімет "мемлекеттік корпорациясы" КЕАҚ-ға Ақтөбе қаласының жерлерін аймақтарға бөлу жобасын әзірлеуші ретінде жүгінуді сұрайды.

Жауап ретінде "Азаматтарға арналған үкімет" КЕАҚ ҚР Инвестициялар және даму министрінің 22.01.2016 ж. №55 бұйрығымен (күші жойылды-ҚР Ақпарат және коммуникациялар министрінің 12.11.2018 ж. бұйрығымен) бекітілген аймаққа бөлу коэффициентін есептеу әдістемесіне сәйкес Индустриялық аймақтың жерлері ұсынылған түзету коэффициенті жер учаскелері үшін төлемақының базалық ставкасына 1,5 болатын III аймаққа жататынын түсіндіреді.Нәтижесінде бәрі бастапқы орнына оралды. "Ақтөбе" ӘКК мен "Атамекен" ӨКП Ақтөбе қаласының әкімдігіне индустриялық аймақтың жер учаскелері үшін төлемақының базалық ставкаларына түзету коэффициенттерін төмендету туралы өтініш білдірді.

Бұл жағдайда Кәсіпкерлер Палатасы индустриялық аймақты үшінші бағалау аймағынан жетінші бағалау аймағына ауыстыра отырып, "Ақтөбе облысы Ақтөбе қаласының бағалау аймақтарының шекараларын және жер учаскелері үшін төлемақының базалық ставкаларына түзету коэффициенттерін бекіту туралы" облыстық мәслихаттың 2015 жылғы 11 желтоқсандағы №350 шешіміне өзгерістер енгізу арқылы индустриялық аймақта коэффициентті 1,5-тен 0,5-ке дейін төмендетуді ұсынады.

Осы мәселе бойынша қалалық әкімдік, депутаттар, "Ақтөбе" ӘКК және "Азаматтарға арналған үкімет" КЕАҚ тарапынан жарыссөз барысында "Атамекен" ӨКП ұсынысы қолдау тапты. Сонымен қатар, облыстық мәслихаттың хатшысы Сәния Қалдығұлова аталған процестің барлық қатысушыларына тарифтерді төмендету жағына қарай түзету тетігін әзірлеу жөніндегі жұмыстарды жеделдетуді ұсынды. Ақтөбе қаласын аймақтарға бөлу схемасын түзету туралы және индустриялық аймақты III бағалау аймағынан VII бағалау аймағына ауыстыру мәселесі бойынша қалалық әкімдікке тапсырма туралы қарар қабылданды. Заң аясында барлық мерзімдерді сақтай отырып, ағымдағы жылдың желтоқсан айында өтетін облыстық мәслихаттың келесі жоспарлы сессиясына дейін НҚА-ға өзгерістер енгізуді қарастыру қажет.