astana-view

Реестр проблем

№49

Проблемы в сфере пассажирских железнодорожных перевозок связанные с применением ККМ при возврате денег.

Ранее №551. Проблемы в сфере пассажирских железнодорожных перевозок связанные с применением ККМ при возврате денег. На сегодняшний день предприниматели, занятые в сфере пассажирских железнодорожных перевозок, все больше сталкиваются с проблемой применения ККМ при возврате денег. На практике нередки случаи, когда физические лица теряют оригинал контрольного чека и в случае возврата им неиспользованного билета у перевозчика возникает проблема с возвратом денег, поскольку согласно нормам Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РК от 14.07.2011 г. № 799, для возврата платежей достаточно документа, удостоверяющего личность пассажира. При этом согласно нормам Налогового кодекса для возврата денег необходимо предоставление только оригинала контрольного чека, иначе будет применен административный штраф, предусмотренный положениями пунктов 15 и 16 статьи 284 Кодекса РК «Об административных правонарушениях». Также, согласно нормам указанных Правил перевозчик вправе удержать часть денег в зависимости от времени обращения пассажира в билетную кассу для возврата денег за неиспользованный билет. В данном случае из-за наличия расхождений между суммами фактической выручки в кассе перевозчика и показаниями в контрольном чеке перевозчик может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной положениями пунктов 3 и 4 стати 284 КоАП. Кроме того, в соответствии с заключенным между пассажирским агентством и АО «Пассажирские перевозки» договором об оформлении проездных документов (билетов) билетная касса одного юридического лица обязана осуществлять возврат денег за неиспользованный билет, оформленный ранее в билетной кассе другого юридического лица. К примеру, пассажир оформил билет в пассажирском агентстве ТОО «Бахытты жол», но по каким-то причинам отложил поездку и обратился в пассажирское агентство ТОО «МД Сервис», где пассажиру через автоматизированную систему управления «Экспресс» возвращаются деньги за не использованный билет. В данном случае у предпринимателя, возвратившего деньги, возникает сложность в заполнении книги учета наличных денег.

Уровень проблемы:

Республиканская проблема

Источник информации о проблеме:

ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Предложение по решению проблемы:

Необходимо внести изменения в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других платежах в бюджет», в части введения нормы по не распространению положения, установленного пунктом 2 статьи 650 Налогового кодекса, при проведении в ККМ операций по возврату денег за неиспользованные железнодорожные билеты.

Пути решения:

Необходимо направить письмо в МФ РК.

Дата включения в реестр:

2016-11-10 00:00:00

Предполагаемые сроки решения:

2016-12-08 00:00:00

Ход исполнения:
01.06.2018; приказ Министра финансов РК от 16.02.2018г. № 208 ( пункт 17 Глава 6 Правила применения ККМ)
02.12.2016; Национальной палатой предпринимателей РК в Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее - КГД) направлено письмо № 7410 от 18.06.2015 г. с просьбой организовать встречу с участием представителей бизнес-сообществ, занятых в сфере железнодорожных пассажирских перевозок, и рассмотреть вопрос внесения изменений в Налоговый кодекс в части введения нормы по не распространению положения, установленного пунктом 2 статьи 650 Налогового кодекса, при проведении в ККМ операций по возврату денег за неиспользованные железнодорожные билеты. 23 июля 2015 года с участием представителей бизнес-сообщества в КГД состоялось совещание по данному вопросу. Выработанное по итогам совещания предложение находится на согласовании в КГД. Кроме того, НПП данное предложение направлено в Министерство национальной экономики РК в рамках представленного экспертного заключения к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам налогообложения». Министерство национальной экономики РК письмом от 29.07.2015 г № 21-1/187-И сообщило, что не поддерживает данное предложение. 28.03.2016г. - Вместе с тем, НПП данное предложение направлено письмом от 20.11.2015 года №13731 в Комитет государственных доходов МФ РК. Комитетом государственных доходов МФ РК представлено письмо от 8.12.2015 года № КГД-06-2-69837/КГД-27580 о том, что данное предложение принято в работу и будет включено в разрабатываемый законопроект объединенного налогового и таможенного законодательств.
20.10.2017; 1. 01.06.2017 в рамках разработки проекта нового Налогового кодекса проведено совещание совместно с заинтересованными предпринимателями, включая инициатора проблемы. Вопрос будет рассматриваться в рамках разработки подзаконных НПА после принятия нового Налогового кодекса (в случае применения предпринимателем ККМ с функцией передачи данных в органы государственных доходов и оформления счетов-фактур в электронной форме). 2. Данное предложение также направлено в МНЭ в рамках представления экспертного заключения к проекту Налогового кодекса. Предложение поддержано. Будет учтено в проекте НПА
Решен/исполнен
Ответственный исполнитель:

Сапарова Акмарал Беловна

Эксперт 1 категории

ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Руководитель подразделения:

Жанбулатова Женыс Сайлаубековна

Директор

ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

Partners