Реестр проблем
Высокие требования санитарных правил для дошкольных организаций.
Ранее №657. Высокие требования санитарных правил для дошкольных организаций. На сегодняшний день в республике действуют Санитарные правила и нормы, предусматривающие единые требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей, а именно Санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей" Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 217, зарегистрированный в Министерстве юстиции Республики Казахстан 6 мая 2015 года № 10975. Действующие санитарные правила и нормы создают препятствия функционированию и развитию дошкольных организаций образования. В республике нет зданий, специально построенных под детские сады, а действующие санитарные правила и нормы содержат чрезмерно высокие требования для дошкольных организаций без учета особенностей их размещения. Частые проверки дошкольных организаций на соблюдение санитарных правил и норм, сопровождаются штрафами и другими неблагоприятными последствиями, также ежегодные проверки Управления земельных отношений сопровождаются выдачей предписаний об использовании земельного участки не по целевому назначению, что является огромным препятствием развитию дошкольных организаций и влекут убытки для учредителя. В настоящее время дошкольные организации образования размещены в различных зданиях, а именно в типовых объектах, в приспособленных зданиях и на первых этажах жилых домов. Существующие санитарные правила и нормы не учитывают особенности размещения и не разграничивают требования к указанным объектам расположения дошкольных организаций образования.
Уровень проблемы:
Республиканская проблема
Источник информации о проблеме:
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
Предложение по решению проблемы:
Предлагаем разграничить санитарные правила и нормы и изложить в трех редакциях: - санитарные правила и нормы для типовых объектов дошкольного воспитания и обучения; - санитарные правила и нормы для дошкольных организаций образования, расположенных в приспособленных под детские сады зданиях; - санитарные правила и нормы для дошкольных организаций образования расположенных на первых этажах жилых домов. Основными преимуществами новой редакции является разрешение трудностей в открытии и размещении дошкольных организаций образования, а также отмена многочисленных требований по размерам и составу помещений. Практика разграничения санитарных правил и норм для дошкольных организаций образования успешно реализована в Российской Федерации, где постановлением Главного государственного санитарного врача от 15.05.2013 № 26 утвержден СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» - (далее – СанПиН 2.4.1.3049-13). Благодаря принятию нового СанПиН в РФ были учтены предложения: • о размещении дошкольных образовательных организаций, встроенных (встроенно-пристроенных) в жилые здания с использованием имеющейся высоты жилого этажа; • снятии ограничения на вместимость дошкольных образовательных организаций (отдельно стоящих и встроенно-пристроенных). Если предыдущие санитарные нормы жестко регламентировали, что высота помещения дошкольной организации должна быть не ниже 3 м, то теперь основное требование к высоте помещений состоит в том, что она должна обеспечивать гигиенически обоснованные показатели воздухообмена (п. 4.7 СанПиН 2.4.1.3049-13) Предусмотрены: • высота групповых помещений в разных проектах составляет 2,8 м или 3,3 м; • в спальных помещениях предусмотрено использование трансформируемых (выкатных) кроватей, что позволяет высвободить дополнительную площадь для игр детей; • определена минимальная площадь земельного участка встроенного детского сада с учетом плотной городской застройки с учетом размещения необходимого количества площадок (прогулочных, игровых) и хозяйственной зоны, которая составила: для детских садов на 3 группы – 0,15 га; для детских садов на 6 групп – 0,36 га. Принятые в РК такого вида изменений заметно упростят строительство новых и переоборудование уже имеющихся зданий и помещений под дошкольные организации образования. Новые редакции санитарных правил и норм позволят избежать трудности и устранить пробелы существующие в настоящее время.
Пути решения:
1. Направить предложения в КЗПП МНЭ РК 2. В случае необходимости провести совещание с заинтересованными госорганами, субъектами предпринимательства. 3. В случае одобрения, принять меры по внесению изменений в соответствующие НПА.
Дата включения в реестр:
2016-11-11 00:00:00
Предполагаемые сроки решения:
2017-02-15 00:00:00
Ход исполнения:
01.07.2017; Для решения проблемного вопроса высоких (чрезмерных) требований к санитарным правилам для дошкольных организаций, Национальной палатой предпринимателей РК "Атамекен" выработаны ряд предложений. Данные предложения обсуждены и поддержаны на заседаний Комитета развития МСБ. Далее, озвучены на рабочей группе по пересмотру санитарных требований при Комитете по защите прав потребителей. В результате, государственным органом был разработан новый проект правил "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей" с учетом предложений НПП РК "Атамекен". а именно изменена глава 12. "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению малых дошкольных организаций, размещаемых в отдельно стоящем здании, в частных домовладениях, в многоквартирном жилом доме, а также во встроено-пристроенных помещениях". 03 мая 2017 года вышеуказанный приказ был подписан Министром здравоохранения РК и в настоящее время находится на регистрации в Министерстве Юстиции РК.06.03.2017; На площадке НПП РК "Атамекен" в декабре-феврале (2016-2017гг.) были проведены ряд рабочих встреч с представителями и членами ОИПИЮЛ "Казахстанская ассоциация дошкольных организаций". Были выработаны ряд предложений по изменению действующих саниправил к объектам дошкольного воспитания и обучения детей. Данные предложения в письменном виде направлены на рассмотрение рабочей группы при КЗПП МНЭ РК по актуализации санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей».
06.03.2017; На площадке НПП РК "Атамекен" в декабре-феврале (2016-2017гг.) были проведены ряд рабочих встреч с представителями и членами ОИПИЮЛ "Казахстанская ассоциация дошкольных организаций". Были выработаны ряд предложений по изменению действующих саниправил к объектам дошкольного воспитания и обучения детей. Данные предложения в письменном виде направлены на рассмотрение рабочей группы при КЗПП МНЭ РК по актуализации санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей». При этом, стоит отметить, что представитель департамента развития МСБ в лице зам.директора Тюгиной И.В. также входит в состав вышеуказанной рабочей группы.
11.07.2017; Для решения проблемного вопроса высоких (чрезмерных) требований к санитарным правилам для дошкольных организаций, Национальной палатой предпринимателей РК "Атамекен" выработаны ряд предложений. Данные предложения обсуждены и поддержаны на заседаний Комитета развития МСБ. Далее, озвучены на рабочей группе по пересмотру санитарных требований при Комитете по защите прав потребителей. В результате, государственным органом был разработан новый проект правил "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей" с учетом предложений НПП РК "Атамекен". а именно изменена глава 12. "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению малых дошкольных организаций, размещаемых в отдельно стоящем здании, в частных домовладениях, в многоквартирном жилом доме, а также во встроено-пристроенных помещениях". 03 мая 2017 года вышеуказанный приказ был подписан Министром здравоохранения РК и в настоящее время находится на регистрации в Министерстве Юстиции РК.
12.12.2016; ---------------
13.07.2017; Для решения проблемного вопроса высоких (чрезмерных) требований к санитарным правилам для дошкольных организаций, Национальной палатой предпринимателей РК "Атамекен" выработаны ряд предложений. Данные предложения обсуждены и поддержаны на заседаний Комитета развития МСБ. Далее, озвучены на рабочей группе по пересмотру санитарных требований при Комитете по защите прав потребителей. В результате, государственным органом был разработан новый проект правил "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей" с учетом предложений НПП РК "Атамекен". а именно изменена глава 12. "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению малых дошкольных организаций, размещаемых в отдельно стоящем здании, в частных домовладениях, в многоквартирном жилом доме, а также во встроено-пристроенных помещениях". 03 мая 2017 года вышеуказанный приказ был подписан Министром здравоохранения РК и в настоящее время находится на регистрации в Министерстве Юстиции РК.
14.09.2017; Для решения проблемного вопроса высоких (чрезмерных) требований к санитарным правилам для дошкольных организаций, Национальной палатой предпринимателей РК "Атамекен" выработаны ряд предложений. Данные предложения обсуждены и поддержаны на заседаний Комитета развития МСБ. Далее, озвучены на рабочей группе по пересмотру санитарных требований при Комитете по защите прав потребителей. В результате, государственным органом был разработан новый проект правил "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей" с учетом предложений НПП РК "Атамекен". а именно изменена глава 12. "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению малых дошкольных организаций, размещаемых в отдельно стоящем здании, в частных домовладениях, в многоквартирном жилом доме, а также во встроено-пристроенных помещениях". 03 мая 2017 года вышеуказанный приказ был подписан Министром здравоохранения РК и в настоящее время находится на регистрации в Министерстве Юстиции РК.
16.03.2017; На площадке НПП РК "Атамекен" в декабре-феврале (2016-2017гг.) были проведены ряд рабочих встреч с представителями и членами ОИПИЮЛ "Казахстанская ассоциация дошкольных организаций". Были выработаны ряд предложений по изменению действующих саниправил к объектам дошкольного воспитания и обучения детей. Данные предложения в письменном виде направлены на рассмотрение рабочей группы при КЗПП МНЭ РК по актуализации санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей». При этом, стоит отметить, что представитель департамента развития МСБ в лице зам.директора Тюгиной И.В. также входит в состав вышеуказанной рабочей группы.
19.09.2017; Для решения проблемного вопроса высоких (чрезмерных) требований к санитарным правилам для дошкольных организаций, Национальной палатой предпринимателей РК "Атамекен" выработаны ряд предложений. Данные предложения обсуждены и поддержаны на заседаний Комитета развития МСБ. Далее, озвучены на рабочей группе по пересмотру санитарных требований при Комитете по защите прав потребителей. В результате, государственным органом был разработан новый проект правил "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей" с учетом предложений НПП РК "Атамекен". а именно изменена глава 12. "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению малых дошкольных организаций, размещаемых в отдельно стоящем здании, в частных домовладениях, в многоквартирном жилом доме, а также во встроено-пристроенных помещениях". 03 мая 2017 года вышеуказанный приказ был подписан Министром здравоохранения РК и в настоящее время находится на регистрации в Министерстве Юстиции РК.
23.06.2017; Для решения проблемного вопроса высоких (чрезмерных) требований к санитарным правилам для дошкольных организаций, Национальной палатой предпринимателей РК "Атамекен" выработаны ряд предложений. Данные предложения обсуждены и поддержаны на заседаний Комитета развития МСБ. Далее, озвучены на рабочей группе по пересмотру санитарных требований при Комитете по защите прав потребителей. В результате, государственным органом был разработан новый проект правил "Санитарно-эпидемиологические требования к объектам дошкольного воспитания и обучения детей" с учетом предложений НПП РК "Атамекен". а именно изменена глава 12. "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению малых дошкольных организаций, размещаемых в отдельно стоящем здании, в частных домовладениях, в многоквартирном жилом доме, а также во встроено-пристроенных помещениях". 03 мая 2017 года вышеуказанный приказ был подписан Министром здравоохранения РК и в настоящее время находится на регистрации в Министерстве Юстиции РК.
30.11.2017; Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 17 августа 2017 года № 615. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 13 октября 2017 года № 15893: http://adilet.zan.kz/rus/docs/V1700015893
Ответственный исполнитель:
Орумбаев Адильбек Салимович, Тюгина Ирина Валерьевна
Эксперт 1 категории, Заместитель директора
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА, ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
, null
a.orumbayev@palata.kz, i.tugina@palata.kz
Руководитель подразделения:
Абсаттаров Динмухамед Болатович
Управляющий директор- директор
ДЕПАРТАМЕНТ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
d.absattarov@palata.kz
Partners
About us
Organizational structure of «Atameken»
Procurement
Headline news
